Реферат: Загальний нагляд прокуратури (ч.1)

Завдання загального нагляду - нагляд за дотриманням законодавства закріпленого в Конституції та інших законодавчих актах щодо:

1) незалежності республіки (в тому числі і економічної);

2) суспільного та державного ладу;

3) політичних та економічних систем;

4) прав національних груп та територіальних утворень;

5) соціально-економічних, політичних, особистих прав та свобод людини і громадянина;

6) основ демократичного устрою держави;

7) правового статусу місцевих рад народних депутатів;

8) правового статусу органів територіального громадського самоврядування.

Межі прокурорського нагляду - прокурор в процесі своєї діяльності не підміняє органів контролю, відомчого управління та не втручається в господарську діяльність підприємств, установ, організацій, якщо така діяльність не суперечить чинному законодавству.

Аспекти:

а) - прокурор здійснюючи нагляд сам не здійснює контролюючих функцій, належних контрольним органам, але через них отримує необхідну для прокурорського нагляду інформацію;

- залучає до перевірки працівників контролюючих органів і органів управління;

- зобов'язує контролюючі органи і органи управління проводити ревізії, перевірки (як відомчі так і міжвідомчі);

- зобов'язує органи контролю, управління проводити експертизи, спеціальні дослідження, давати висновки по питаннях прокурорського нагляду де необхідні спеціальні знання.

б) - прокурор здійснює нагляд за діяльністю контролюючих органів, органів управління як в реалізації своїх прямих функцій, так і щодо використання бюджетних коштів чи господарської діяльності якщо такий орган нею займається.

в) - прокурор здійснюючи нагляд не втручається в господарську діяльність піднаглядних органів.

При здійсненні загального нагляду прокурор має право:

1) безперешкодно за посвідченням, що підтверджує займанупосаду, входити у приміщення державних органів, органів місцевогота регіонального самоврядування, об'єднань громадян, підприємств,установ та організацій незалежно від форм власності,підпорядкованості чи приналежності, до військових частин, установбез особливих перепусток, де такі запроваджено; мати доступ додокументів і матеріалів, необхідних для проведення перевірки, втому числі за письмовою вимогою й тих, що містять комерційну чибанківську таємницю або конфіденційну інформацію. Письмововимагати подання в прокуратуру для перевірки зазначенихдокументів та матеріалів, видачі необхідних довідок, в тому числіщодо операцій і рахунків юридичних осіб та інших організацій, длявирішення питань, пов'язаних з перевіркою;

2) вимагати для перевірки рішення, розпорядження, інструкції,накази та інші акти і документи, одержувати інформацію про станзаконності і заходи щодо її забезпечення;

3) вимагати від керівників та колегіальних органівпроведення перевірок, ревізій діяльності підпорядкованих іпідконтрольних підприємств, установ, організацій та іншихструктур незалежно від форм власності, а також виділенняспеціалістів для проведення перевірок, відомчих і позавідомчихекспертиз;

4) викликати посадових осіб і громадян, вимагати від нихусних або письмових пояснень щодо порушень закону[5] .

При виявленні порушень закону прокурор або його заступник умежах своєї компетенції мають право:

1) опротестувати акти Прем'єр-міністра України, КабінетуМіністрів України, Уряду Автономної Республіки Крим, міністерств,державних комітетів і відомств, виконавчих і розпорядчих органівмісцевих Рад народних депутатів, підприємств, установ,організацій, громадських об'єднань, а також рішення і діїпосадових осіб;

2) вносити подання або протест на рішення місцевих Раднародних депутатів залежно від характеру порушень;

3) порушувати у встановленому законом порядку кримінальнусправу, дисциплінарне провадження або провадження проадміністративне правопорушення, передавати матеріали на розглядгромадських організацій;

4) давати приписи про усунення очевидних порушень закону;

5) вносити подання до державних органів, громадськихорганізацій і посадовим особам про усунення порушень закону таумов, що їм сприяли;

6) звертатись до суду або арбітражного суду з заявами прозахист прав і законних інтересів громадян, держави, а такожпідприємств та інших юридичних осіб.