Реферат: Загальний нагляд прокуратури (ч.1)
Витрати, пов'язані з виїздом відшкодовуються за рахунок майна особи, або юридичної чи фізичної особи, яка її запросила.
Особі оголошується рішення про видворення і право на адвоката, право зв'язатися з представником своєї країни.
В нас немає обов'язку надання таким особам адвоката.
Якщо особа не виїхала до зазначеного терміну - її вивозять за межі України в примусовому порядку.
В наказі Генерального прокурора України №2 "Про організацію роботи органів прокуратури по здійсненню загального нагляду " від 25.03.96 р. основними напрямками здійснення загального нагляду є нагляд задодержанням:
1. Соціально-економічних, політичних, особистих прав ісвобод громадян. Вживати заходів до усунення порушень прав таінтересів соціальних груп, які потребують державної допомоги ізахисту.
Законів, що регламентують діяльність партій і громадськихоб'єднань, засобів масової інформації, порядок проведенняреферендумів, виборів, мітингів, зборів, вуличних походів,демонстрацій і таке інше.
Виходячи з вимог статті 12 Закону України "Про прокуратуру"домагатись усунення порушень законодавства про порядокрозгляду скарг, особливо з питань соціального забезпечення,охорони праці, здоров'я, освіти, житлових прав та захистуспоживачів.
2. Законів про власність, приватизацію державного майна.Ставити питання про відповідальність посадових осіб за порушеннявстановленого порядку приватизації та визнання в судовому порядкунедійсними договорів відчуження об'єктів державної власності зазаниженими цінами, з ущемленням інтересів держави, трудовихколективів, громадян.
Нагляд за додержанням законодавства про власність здійснюватинасамперед у державному секторі економіки, а також в господарськихоб'єднаннях, підприємствах і організаціях, що засновані наколективній формі власності і обслуговують загальносуспільніпотреби (колективні сільськогосподарські підприємства, споживчакооперація тощо). Вживати заходів до усунення причин і умов, щосприяли порушенню законодавства про власність.
У разі встановлення фактів заподіяння матеріальної шкодидержавним, колективним сільськогосподарським підприємствам,організаціям споживчої кооперації з боку комерційних структур,звертатись до судових органів з позовами на захист їх інтересів.Виключити випадки заявлення позовів в інтересах суб'єктівпідприємництва недержавної форми власності (крім вищезазначених).
3. Законів про підприємницьку діяльність, зокрема,встановлення заборон і обмежень щодо зайняття підприємництвомдержавних службовців певних категорій, їх роботи у підприємницькихструктурах за трудовими договорами, заборони займатисьпідприємництвом або займати керівні посади чиматеріально-відповідальні посади особам, які за вироком судупозбавлені цього права або мають непогашену чи не зняту судимістьза корисливі злочини. Реагувати на факти, коли підприємницькадіяльність здійснюється на шкоду державі.
4. Інших законів, спрямованих на реалізацію економічноїреформи і розвиток ринкових відносин: про оподаткування,зовнішньоекономічну, банківську, інвестиційну діяльність,ціноутворення, аграрну реформу тощо.
5. Законів про охорону навколишнього природного середовищаі, перш за все, про радіаційну безпеку, надра, землю, воду, ліс,тваринний світ, атмосферне повітря.
6. Законодавства про адміністративні правопорушення. Використовувати засоби прокурорського нагляду для усуненняпорушень законів також в інших сферах діяльності.
Не допускати фактів підміни прокурорами органів управлінняі контролю, здійснювати нагляд більш активно і цілеспрямовано, длячого:
- на підставі статті 20 Закону України "Про прокуратуру"систематично одержувати в цих органах узагальненуінформацію про стан законності і вжиті ними заходи щодо їїзабезпечення та враховувати цю інформацію при плануванні іпроведенні загальнонаглядових заходів;
- при проведенні перевірок обов'язково з'ясовувати, чомувстановлені прокурорами порушення чинного законодавства не булисвоєчасно і в повному обсязі виявлені посадовими особами органів управління і контролю та вимагати притягнення таких осіб довідповідальності за наявності підстав;
- вимагати від керівників та колегіальних органів проведенняперевірок і ревізій, в межах їх компетенції, для встановленняпорушень закону, причин цих порушень та умов, що їм сприяють,залучати до перевірок відповідних спеціалістів. В разібезпідставного ухилення від виконання цих вимог, ставити питанняпро притягнення таких керівників до адміністративноївідповідальності.
Проводити перевірки виконання законів за заявами іскаргами громадян, матеріалами органів управління і контролю,засобів масової інформації, іншими повідомленнями про порушеннязаконів, що вимагають прокурорського реагування. Як приводи доперевірок використовувати також матеріали аналізу станузаконності, статистики, наглядової, слідчої, судової практикиіншу інформацію про правопорушення.
Не допускати прокурорського втручання у господарськудіяльність, якщо вона не суперечить чинному законодавству.
Забезпечити належну повноту і якість перевірок додержаннязаконів, ретельну підготовку до проведення кожної з них. Під часперевірок виявляти не тільки факти правопорушень, а і всіх винниху їх скоєнні осіб, розміри матеріальних збитків та іншої шкоди,причини порушень закону та умови, що їм сприяли.
У відповідності з вимогами статті 97 КПК України,за наслідками загальнонаглядових перевірок, порушувати кримінальнісправи при встановленні ознак злочину.
При перевірках в органах контролю і нагляду звертати увагу насвоєчасність і повноту виявлення ними правопорушень, законністьреагування на них, особливо застосування до винних правовихсанкцій та обов'язковість передачі матеріалів, що містять ознакизлочинів, до правоохоронних органів.
При застосуванні заходів прокурорського реагуваннядомагатись повного усунення порушень закону, забезпеченняневідворотності відповідальності винних осіб. Обирати ці заходи зурахуванням характеру порушень, не підміняючи одних документівреагування іншими.
Опротестовувати незаконні акти та дії посадових осіб. Уразі безпідставного відхилення протестів чи ухилення від їхрозгляду з вертатися з заявами до суду про визнання таких актівнезаконними і підтримувати заяви в суді.
Вносячи приписи, попередньо з'ясовувати наявністьпередбачених для цього законом умов: очевидності правопорушення іреальної загрози завдання істотної шкоди, якщо порушення не буденегайно усунуте. В разі відсутності одночасно обох цих умов,застосовувати інші заходи реагування.
Подання вносити, як правило, за узагальненими матеріаламипро порушення законів, ставити в них конкретні вимоги щодоусунення порушень, причин та умов, що їм сприяли. Не допускативипадків внесення подань за малозначними порушеннями.
Більш жорстко контролювати виконання своїх вимог. Занаявності підстав виконати постанову про порушення кримінальноїсправи або провадження про адміністративне правопорушення. В разінеобхідності у постанові або поданні ставити питання пропритягнення винних до дисциплінарної відповідальності, а такожвживати заходів до відшкодування збитків.