Шпаргалка: Шпаргалка по Политологии 17

20.Современные представления о государстве:признаки и определения

Развитие представлений о гос-ве шло по 2-м линиям – этатистской и антиэтатистской. До 18в-по первой,после – по 2.

Т.Мор и К.Маркс считали что любое правительство – комитет богатых,созданный, чтобы угнетать бедных.

Понимание сущности государства зависит от теоретического подхода к нему. При нормативном подходе гос-во трактуется как совокупность норм,регилирующих поведение гражждан.Для институционального подхода характерно толкование гос-ва как воплощения власти,как ее института. Общая тероия гос-ва сложилась к концу 19в и именовалась юридической.согласно теории трех элементов гос-во сущ.там,где есть народ,территория и гос.власть.в совр.мире гос-ва разнятся,но имеют общие признаки:

Отделение публич.власти от общества,появление слоя профессионалов-управленцев.

Территория.Законы распр.на людей,прожив.на опр.территории

Суверенитет т.е.верховная независимая власть на опр.территории.

Монополия на легальное приминение силы,физ.принуждения.

Право на взимание налогов с населения.

Обязательность членства в государстве.человек получает гражданство с рождения.

Роль госуд-ва в международном праве.Гос-во изменяется вместе с обществом,часть которого оно составляет.Традиционные госуд-ва возникли стихийно,на основе соблюдения обычаев,уходящих корнями в древность.Они имели институционально неограниченную власть,отрицали равноправие всех людей.Конституция придает гос-ву легитимность,так как она принимается с согласия подав.большинства. Конституции как правило состоят из 2-х частей.1-нормы взаимоотношений граждан и государства,во 2-описываются характер гос-ва(республика,монархия,федерация и т д),статус различных властей. Первые конституции были приняты в США и Франции. В совр.мире лишь неск-ко гос-в не имеют конституций(Великобритания,Израиль,Саудовская Аравия…)

21.Функции государства, их реализация

Принято выделять внутренние и внешние функции. К внут.относятся политическая,правовая,организаторская,экономическая,социальная,образовательная,культурно-воспитательная.

Полит.функция – поддержание всеобщего порядка,полит.стабильности,устан.отношений с полит.партиями и др.обществ.институтами в связи с формированием гос.структур,реализацией властных полномочий…

Правовая функция – правотворчество,выработка правовых норм,разработка и принятие законов. Правовые нормы – это правила поведения,санкционируемые гос-вом.

Организаторская функция – координация деятельности полит.субъектов,осуществление контроля за соблюдением законов.

Экон.функция – выработка и осуществление налоговой политики,выделение кредитов,использование экономич.санкций и стимулов для развития тех или иных отраслей промышленности.

Социальная функция – удовлетворение потребности граждан в труде,жилье,поддержании здоровья,соц.защита…

Образовательная функция – демократизация образования,обеспечение его непрерывности,предоставление людям равных возможностей для его получения.

Культурно-воспитательная функция – создание условий для удовлетворения культурных запросов граждан,формирование у них высокой духовности.

Внешние функции – защита границ,вынужденной вмешательство в дела других государств,поддержание и развитие межгосударственных отношений,регулирование внешней торговли…

23.Формы государственного управления

Монархия(абсолютная,парламентская) и республика(президентская,парламентская,смешанная)

В монархии формальный источник власти – одно лицо.Глава гос-ва получает свой пост по наследству.Абсолютная – всевластие главы государства,конституционная – полномочия монарха ограничены конституцией. Конституционные монархии подразделяются на дуалистические(монарх наделен преимущественно исполнительной властью) и парламентские(монарх фактически обладает представит.функциями и частично исполнительскими. Большинство совр.монархий – парламенсткие.

В республиках источник власти – народное большинство,высшие органы власти избираются гражданами. Отлич.черты парламентской республики – образование правит-ва на парлам.основе. Парламент осуществляет по отн.к правительству ряд функций:

- формирует и поддерживает его

- издает законы

- осуществляет контроль над правительством

- критикует правительственную политику,предоставляет альтернативные варианты правительственных решений..