Шпаргалка: Шпаргалка по теории государства и права 2

16.Понятие и признаки гос-ва.

Г- это суверенное, политико-терр-ая орг-ия власти в О, обладающая спец-м аппаратом управленияи принуждения им и издающая общеобяз-ые ведения. Повеливает О (законы, инструкции). Признаки: 1. наличие публичной власти не совпадающей со всем населением. Публичная власть Г – это особый слой людей, выделявшиеся из О для того, чтобы управлять и только для этого. 2. наличие спец-го аппарата управ-я и принуждения (армия, полиция). 3. террит-ый принцип осущ-ия власти, согласно к-му гос власть расспрос-ся на всех лиц, нах-ся на терри-ии данного Г. возникают гос границы – террит-ые пределы гос власти. Возникает деление власти на централ-ую и местную. Возникает гражд-во. 4. налоги – это поборы взымаем-ые Г с нас-я. Подчеркив-т что в О появл-ся слой людей, к-ый О вынуждено содержать и поэтому взымаются налоги. 5. суверенитет. 6. зак-во Г устан-т правила обяз-ые д/всех.

17. Гос власть как разновид-ть соц-ой власти.

Будучи разновидностью соц-ой власти, гос-ая власть обладает всеми признаками последней. Вме­сте с тем она имеет немало качест-ых особенностей, важ­нейшая особен-ть гос-ой власти заключена в ее полити-ой и классовой природе. Го­с-ая власть всегда явл-ся полит-ой и со­держит элемент классовости. Особен-ью гос-ой власти явл-ся и то, что ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены. В О с классовыми антагонизмами властвующим субъектом выс­тупает экон-ки господс-ий класс, подвла-ы­ми — отдел-ые лица, соц-ые, нацио-ые общнос­ти, классы. В демократ-ом О возникает тенден­ция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению. Диалектика этого совпадения состоит в том, что каждый гражданин явл-ся не только подвлас­тным; как член демократ-кого О он вправе быть индивид-ым первоносителем и источником власти. Он имеет право и должен активно участвовать в формирова­нии выборных (представительных) органов власти, выдви­гать и выбирать кандидатуры в эти органы, контрол-ть их деят-ть, быть инициатором их роспуска, реформи­р-ия. Право и долг гражданина — участв-ть в приня­тии гос-ых, регион-ых и др решений ч/з все виды непосредственной демократии. Словом, при демократ-ом режиме нет и быть не должно только вла­ствующих и только подвластных. Даже высшие органы Г и высшие должн-ые лица имеют над собой верховную власть народа, явл-ся одновр-но объек­том и субъектом власти. Вместе с тем и в демократ-ом гос-но-орг-ом О полного совпадения субъекта и объек­та нет. Если демокр-ое развитие приведет к такому (полному) совпадению, то гос-ая власть утратит полит-ий хар-р, превратится в непосредственно об­щес-ую, без органов Г и гос-ого управления. Гос-ая власть реализ-ся ч/з гос-ое управление — целенаправ-ое воздействие Г, его органов на О в целом, те или иные его сферы (экон-ую, соц-ую, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих п/д О задач и функций. Еще одна важнейшая особен-ть гос-ой вла­сти состоит в том, что она проявляется в деят-ти гос-ых органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Она потому и называется гос-ой, что ее практически олицетворяет, приводит в действие, претворяет в жизнь прежде всего механизм Г. Видимо, поэтому гос-ую власть часто отождеств­ляют с органами Г, особенно высшими. Гос-я власть м б слабой или силь­ной, но, лишенная орг-ой силы, она теряет каче­ство гос-ой власти, т к становится неспособ­ной провести волю властвующего субъекта в жизнь, обеспе­чить законность и правопорядок в О. Гос-ую власть не без оснований наз-ют централиз-ой орг-ией силы. Организ-ая сила обеспечивает гос-ой власти принудительную способность, явл-ся ее га­рантом. Если гос-ая власть для решения внутренних проблем опирается только на пред­метно-материальную силу, это верное доказ-во ее нестабильности и непрочности, отсутствия у нее глубоких и прочных корней в О. Применение всей наличной силы имеет безусловное оправдание при отражении агрессии из­вне или пресечении преступности.

18. Понятие и стр-ра гос власти.

Гос-ая власть – опр-мая правом возм-ть Г регул-вать обще-ые отн-ия соотв-щим способом. Стр-ра: Субъекты власти – это носители гос-ой власти, те, кому может принадлежать гос-ая власть. Обычно в кач-ве субъектов гос-ой власти называют соц-ые или нацио-ые общности, классы или народ в целом, т.е. тех, чью волю, чью интересы выражает в данный момент Г. Вместе с тем иногда в качестве субъектов гос-ой власти рассмат-ют или Г в целом, или его органы. Объекты власти – это подвластные, те, в отношении кого осущес-ся гос-ая власть. К объектам власти обычно относят отдельных индивидов, их объединения (организации), соц-ые и нацио-ые общности, классы, народ в целом. Властеотношения – это отния, кые возникают м/д субъектом и объектами власти в процессе ее осущия, реалии. Такие отношения выражаются в том, что, с одной стороны, имеет место проявление воли субъекта власти вплоть до ее навязывания объектам власти, а, с другой, подчинение объектов власти субъекту власти. Ср-ва осущ-ия власти – это то, на что опирается гос-ая власть в процессе своего функц-ия, то, с пом чего она реализ-ся, претворяется в жизнь. Специф-ими сред-ми осущ-ия гос-ой власти явл-ся гос-ые органы (гос-ый аппарат) и нормы позитивного права. Вместе с тем для осущ-ия своей власти Г может испол-ть и др ср-ва, например, разл-ые негос-ые объединения, СМИ, ту или иную идеологию, нормы морали и др неюркие нормы, религию и т.д. Стр-ру гос-ой власти можно рассматривать и с др позиций. Например, с учетом принципа разделения властей, к-ый нашел свое воплощение в практике многих соврем-ых гос-тв, в т ч и нашего, в стр-ре гос-ой власти можно выделить такие элементы (ветви), как зак-ую власть, испол-ую власть и судебную власть. С учетом террит-ой организации гос-ой власти можно выделить центр-ную (верховную) власть, к-ая распр-яет свое действие на всю территорию страны, и местную власть, действие к-ой ограничено терр-ией соотв-щих админ-но-терр-ых образований. В гос-вах с федер-ым устройством кроме центральной (федеральной) и местной власти следует выделять также региональную власть, т.е. власть субъектов федерации.

19. Полит режим как сущ-ная хар-ка гос-ва.

Полит режим – совокупность приемов, ср-в осущ-я гос власти, хар-мая степенью учатия народа в осущ-ии власти, а также наиболее реал-ых полит-их прав и свобод. Основой ПР осотавл-ет 2 принципа осущ-я власти: - авторитарность – хар-ется жестким подчинением дисциплиной, безоговор-ой отв-ти, власть односторонняя, направлена сверху-вниз. – демократизм – исходит из равенства власти и О, дает возм-ть выбора, вариантов поведения, предполагает согласование интн\ересов при принятии решений. В ПР любого гос-ва видно сочетание авторит-ти и демократизма.

20. Виды полит режимов:

Основой ПР осотавл-ет 2 принципа осущ-я власти: - авторитарность – хар-ется жестким подчинением дисциплиной, безоговор-ой отв-ти, власть односторонняя, направлена сверху-вниз. – демократизм – исходит из равенства власти и О, дает возм-ть выбора, вариантов поведения, предполагает согласование интн\ересов при принятии решений. В ПР любого гос-ва видно сочетание авторит-ти и демократизма. В зав-ти от сочетания этих признаков выделяют 3 вида ПР: - тоталит-ый; - автори-ый; - демократ-ий.