Шпаргалка: Учебный курс Экологическое право
Идея единства Европы возникли в период Рима. Затем в период феод. раздробленности Европы возникали идеи единства европы. В основе этого лежало: религиозные воззрния.
Религия тесно связана с природой, охрана природы в Европейской идее занимает значительное место. След. право окруж. среды является соорганизующим звеном в европейском сообществе.
Мы не можем рассматривать экологическое право как внутринациональное право, т.к. оно формирует единые нормы.
Качество жизни, из этого понятия происходило понятие права окружающей среды,
Суть экологического права - создается межрегиональная система отношений и норм носящих надгосударственный характеру но закона еще нет, а есть директивы.
б) СССР - единая система. Законы, надгосударственные т.к. кроме республиканских законодательств существуют более сильные и единые законы для всего союза. Стремление стран к созданию такого рода законов существует теперь в странах Европы, поэтому Европа объединяется в Союз.
Начало экологии, права был Декрет о земле, т.к. была объявлена националзация природных ресурсов, земля была изъята из оборота. Но линия этого законодательства была продолжена.
К 1924 г. в связи с обр СССР были Кодифицированы акты.
1922 г. - земельный кодекс
В Белорусии в 1928 г. принят водно-мелиоративный кодекс. В средней азии земельно-водный кодекс.
По принятии горного, лесного и.т.д. законодательств. После этого законодательство не развивалось вплоть до 50х гг.
Тогда началась постепенная кодификация законодательства.
В период 60-80 гг. вышли основы земельного (68), водного (72), лесного, о животном мире (82) и.т.д.
В 60 м. г принимается закон об охране природы. 2 направления:
1: Об охране природы.
2: Об использовании природных ресурсов.
Закон об охране природы хоть и имел опр. санкции, но играли не столь важную роль, но политически имели очень важное значение.
В основном реализовывались положения об охране заповедников, заказников.
После 1985 г. начался процесс движения. Через это стал проводиться в жизнь ряд проектов, которые были закреплены в 1991 г. Нормы реализованы в Законе об охране окр. Среды 1991г. Создание этого закона в основном заслуга Петрова.
Закон был достаточно прогрессивным, но в новых условиях он не учитывал реальную экономическую ситуацию, но тем не менее своими нормами он сдерживал рост экологических преступлений.
Новое в Законе:
1) Экологическая экспертиза.
2)Экономический механизм. Введена плата за воду, землю.и.т.д.
3) Раздел о праве граждан на благоприятную окружающую среду.
Параллельно с принятием закона встает вопрос о сохранении или несохранении законов о природоресурсов. Продолжается тенденция развития конкретизированного законодательства, но в контексте на благоприятную окружающую среду и охрану.
Вывод: Разделение природоресурсового и природоохранного зак-ва сохранены, но они объединены в общую комплексную часть.
Одну из важнейших ролей играет принятие Конституции, в ней отражена тенденция развития экологического законодательства.
в) Право окруж. .среды. Будет ли формироваться эк. право в рамках СНГ ? России проще создать экологическое право потому, что уже есть база создания общего законодательства. Также легче, потому, что нет взаимопроникновения правовых семей в России.
4. Проблема соотношения компетенции федерации и субъектов федерации в области экологии
К ведению РФ в числе других вопросов конституционно отнесены регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, федеральные программы в области экологического развития, международные отношения и договоры РФ, определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ, уголовное и гражданское законодательство (ст. 71 Конст. РФ).