Топик: Экономические отношения между Россией и Казахстаном

Российское присутствие в регионе в последние годы было гарантировано, прежде всего, стратегическим военно-политическим компонентом. Растущая проблема экстремизма и терроризма в Центральной Азии, активация Исламского управления Узбекистаном, непримиримая часть Объединенной Таджикской Оппозиции в непосредственной поддержке талибов в 1999 – 2001 годах установили реальную угрозу для стран региона.

В этих условиях все государства региона считали Россию единственным реальным коэффициентом безопасности. Достаточно вспомнить, что за эти годы особенно усилились интенсивные двусторонние отношения в военной и военно-инженерной сферах.

Таким образом, США заняла газово-нефтяную нишу в регионе, а Россия и Китай в силу экономических обстоятельств не могли с ней соперничать в этом направлении.

В этом геополитическом треугольнике Россия все равно занимала немного более господствующие позиции.

Это превосходство во многих отношениях обусловлено стратегическим военно-политическим компонентом, чья роль в международных отношениях традиционно велика. В связи с всеобщей глобальной ситуацией Россия была вынуждена согласиться с установкой военных баз США в регионе ее традиционных интересов.

Беря в расчет все эти обстоятельства, перед Россией встает вопрос необходимости политики в Центральной Азии. Дальнейшая отсрочка вышеупомянутых тенденций повлечет за собой довольно-таки болезненные последствия.

Несмотря на некоторые изменения роли России в Центральной Азии, для Казахстана стратегические интересы в отношении России поддерживаются.

Необходимость активации отношений с Россией и поддержание конструктивного сотрудничества в более важных для Казахстана направлениях диктуется также и случаем неизбежного ослабления России в Центральной Азии, что будет чревато негативными последствиями. Ситуация в регионе может стать неустойчивой и плохо прогнозируемой.

В общем, традиционные интересы Казахстана в отношении России основаны на 4-х факторах, имеющих длительный характер.

Во-первых, поддерживающий партнер отношение с Россией должен иметь межконтинентальную юридическую договоренность с Казахстаном, для которого выход на мировой рынок жизненно необходим для экономического развития. Россия в этом отношении занимает стратегически важную позицию, будучи государством, на которое регион возложил жизненно важную стратегию транспорта и коммуникации.

Во-вторых, Россия – один из важных объектов международной системы, имея существенный политический вес и довольно таки большие военно-инженерные возможности. Российский фактор, во многих отношениях устанавливает внешнюю политику в ситуации вокруг Казахстана, как на региональном, так и на международном уровнях.

В-третьих, Россия является главным партнером республики Казахстан. Она не только импортирует различную продукцию и технику в Казахстан, но также является рынком продажи казахстанской продукции. Около 70% казахстанского промышленного потенциала участвует в экономике.

В-четвертых, оба государства связаны историческими, духовными и культурными ценностями. На территории России человечество казахской Диаспоры насчитывает 740 тыс. В Казахстане россияне представляют вторую по численности этническую группу, составляя около 30% населения страны.

В этих условиях российское направление внешней политики Казахстана остается приоритетной и стратегической.

В общем, на настоящее время, в российско-казахстанских отношениях выделяются следующие приоритетные и перспективные направления в сотрудничестве:

· Общая торговля;

· Взаимодействие газо - нефтяной и энергетической сферах;

· Сотрудничество в сфере транспорта и коммуникаций;

· Сотрудничество в сфере безопасности.

2. Общая торговля.

Интересы обеих стран основаны на расширении общей торговли. РФ традиционно занимает первое место среди основных партнеров Казахстана по торговле как в экспорте, та5к и в импорте.

Следует отметить, что за последние годы прослеживается увеличение доли РФ в импорте и уменьшение в экспорте. Удельный вес России в общем количестве Казахского экспорта, следовательно, уменьшился, и увеличился импорт. В течение последних нескольких лет у Казахстана с РФ были негативные торговые отношения.

Рассматривая структуру экспорта и импорта на группах спектра потребителей можно выделить следующие характерные черты.

Экспорт. Структура экспорта Республики Казахстан в РФ в течение последних нескольких лет изменилась, отдельные потребительские группы заняли лидирующие позиции.

Сейчас на четыре потребительские группы (минеральное топливо, нефть и бензин, продукты неорганической химии, зерновые культуры и руды) необходимо около 80% Казахстанского экспорта в Россию, ВТО время как в 1994 году на указанные группы это составляло 53,3%. В 2001 году в сравнении с 2000г. отдельные экспортируемые товары имели тенденцию к уменьшению. Так, например, удельный вес экспорта зерна был уменьшен с 12% до 6%, экспорт продуктов неорганической химии был сокращен с 14% до 13%. Конечно, на снижение экспорта в России оказывает влияние расхождение между внутренними ценами и ценами экспортируемой продукции.

В то же время необходимо отметить, что снижение экспорта происходит не на всех основных группах спектра потребителей. Удельный вес экспорта руды увеличился с 8% до 10%, а экспорт топлива с 46% до 47%.

Импорт. Республика Казахстан входит в первые пять стран основных торговых партнеров России в импорте. Удельный вес импорта России увеличился в общем количестве Казахского импорта с 36,7% в 1999 г. до 45,4% в 2001 г. В группах импортируемых продуктов потребления наблюдались незначительные изменения. Таким образом, объемы импорта были уменьшены.

Анализ экспорта и импорта показывает, что в структуре импорта по отношению к экспорту нет преобладания среди отдельных потребительских групп, в то же время растет удельный вес продуктов питания, и продуктов переработки готовых изделий.

Из 89 регионов РФ, 72 имеют торговые экономические связи с Республикой Казахстан.