Учебное пособие: Оказание юридической помощи и защита по уголовным делам

4. участвовать в организации работы по систематизации за­конодательства РФ и подготовке Свода законов РФ;

5. проводить в установленном законодательством РФ по­
рядке конкурсы и заключать государственные контрак­ты на размещение заказов на поставку товаров, выпол­нение работ, оказание услуг для нужд Минюста России, а также на проведение научно-исследовательских работ
для иных государственных нужд по вопросам, относя­щимся к компетенции Минюста России;

6. разрабатывать и представлять в Правительство РФ по его поручению предложения о приоритетных направле­ниях законопроектной деятельности Правительства РФ, а также проекты планов законопроектной деятельности Правительства РФ;

7. обобщать практику подготовки федеральными мини­стерствами проектов федеральных конституционных за­конов и федеральных законов, осуществлять методическое обеспечение их подготовки;

8. координировать работу федеральных органов исполни­тельной власти по подготовке предложений к проектам планов законопроектной деятельности Правительства РФ и при необходимости давать правовые заключения о целесообразности разработки законопроектов;

9. осуществлять государственную регистрацию норматив­ных правовых актов федеральных органов исполнитель­ной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, пре­дусмотренных законодательством РФ;

10. осуществлять государственный учет нормативных пра­вовых актов субъектов РФ;

11. организовывать государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных право­вых актов о внесении изменений в эти уставы;

12. осуществлять и другие полномочия, предусмотренные Положением о Минюсте России.

Другой функцией, которая возложена на Минюст России, считается выработка и реализация государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний. Выполнение данной функции на Минюст России возложено в конце 1990-х гг. В со­ответствии с реализацией данной функции в структуре Минюста России создана. Федеральная служба исполнения на­казаний (ФСИН РФ)1 , которая непосредственно и осуществ­ляет деятельность по реализации данной функции.

Еще одна функция, которая традиционно возлагается на Минюст России — выработка и реализация государственной политики адвокатуры и нотариата. В соответствии с Положе­нием о Минюсте России, реализуя данную функцию, Минюст России осуществляет полномочия:

· утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей;

· осуществляет иные функции по нормативно-правово­му регулированию, предусмотренные законодательством РФ о нотариате;

· определяет порядок ведения реестров адвокатов субъек­тов РФ;

· утверждает форму ордера на исполнение поручения, вы­даваемого адвокатским образованием, и форму удосто­верения адвоката;

Новой функцией, которой наделен Минюст России, счита­ется обеспечение установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов. Выполне­ние данной функции возложено на Федеральную службу су­дебных приставов (ФССП РФ)2 Минюста России.

Следующая функция, которую осуществляет Минюст Рос­сии — регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также регистрация общественных объединений, религи­озных организаций и политических партий. Осуществление дан­ной функции поручено Федеральной регистрационной служ­бе (Росрегистрации)3 Минюста России.

Традиционно на Министерство юстиции РФ возлагается функция по организации и руководству судебно-экспертными учреждениями. Минюст России осуществляет организацион­ное и методическое руководство деятельностью судебно-экс­пертных учреждений, которые ему подведомственны.

Кроме того, на Минюст России возложена функция, кото­рая связана с осуществлением международного сотрудничества. Так, Минюст России в сфере международного сотрудничества наделен полномочиями:

1. представлять в соответствии с законодательством РФ предложения о заключении и выполнении международ­ных договоров РФ о правовой помощи и правовых от­ношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;

2. согласовывать в установленном законодательством РФ порядке предложения о заключении, прекращении, при­остановлении действия или временного применения международных договоров РФ;

3. вносить в соответствии с законодательством РФ пред­ложения о заключении международных договоров РФ, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ;

4. давать заключения о соответствии положений международного договора РФ законодательству РФ и их юри­дической силе в РФ, а также по иным вопросам, связан­ным с вступлением в силу и выполнением такого дого­вора, если это предусмотрено международным договором РФ или является необходимым условием вступления его в силу;

5. получать в установленном порядке от иностранных го­сударств или их компетентных органов запросы о пра­вовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и либо исполняет их, либо направляет для исполнения в федеральные органы государственной вла­сти, а также направляет в иностранные государства или в их компетентные органы запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;

6. взаимодействовать в установленном законодательством РФ порядке с органами государственной власти иност­ранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России, осуществлению обмена правовой информацией с иностранными государствами.

Структура Министерства юстиции Российской Федерации

Руководство деятельностью Минюста России осуществля­ет Президент РФ.

Возглавляет Минюст России министр юстиции РФ, кото­рый назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правитель­ства РФ. Министр несет персональную ответственность за вы­полнение возложенных на Минюст России задач и реализа­цию государственной политики в установленной сфере дея­тельности. Министр юстиции может иметь двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правитель­ства РФ.

Система Минюста России состоит из центрального аппара­та, территориальных органов, а также федеральных государ­ственных учреждений, которые созданы для реализации задач в установленной сфере деятельности Минюста России.