Учебное пособие: Технология туристической деятельности

2. содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

3. зашиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности; лицензирования, стандартизации в туристской индустрии, сертификации туристского продукта;

4. установления правил въезда, выезда и пребывания на территории страны с учетом интересов развития туризма;

5. налогового и таможенного регулирования

6. стандартизация и сертификация в сфере туризма

Экономические меры осуществляются путем:

1. прямых бюджетных ассигнований на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития туризма;

2. создания благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию;

3. предоставления льготных кредитов, установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся туристской деятельностью;

4. содействия кадровому обеспечению туристской деятельности;

5. развития научных исследований в сфере туристской индустрии;

6. содействия участию туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах;

7. обеспечения картографической продукцией

Государственное регулирование туристской деятельности можно объединить в три общие модели:

1) центральная государственная туристская организация отсутствует, все вопросы решаются на местах на основе принципов рыночной самоорганизации (например, США, где в 1997 году ликвидировали государственную структуру USTTA, ведавшую туризмом)

2) существует сильное и авторитарное министерство, контролирующее деятельность всей отрасли (Турция, Египет, Тунис; другие страны, где туризм является одним из основных источников валютных поступлений)

3) вопросы развития туристской деятельности решаются на уровне многоотраслевого министерства, которое решает глобальные проблемы государственного регулирования и проводит маркетинговую деятельность (Франция, Испания, Великобритания, Италия)

3.2 Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

Начало деятельности субъекта туристическое деятельности – это регистрация его в государственных органах. Любой субъект тогда считается созданным когда пройдет регистрацию в государственной администрации по месту нахождения предприятия. Порядок регистрации определен действующим законодательством Украины и состоит из нескольких условий регистрации. В Украине на протяжении нескольких лет действует типичная схема регистрации новосозданного предприятия.

Таблица. 3. Схема государственной регистрации предприятия на Украине.

Этап	Действия	Содержание этапа	Заключительный документ
1	Обоснование целесообразности создания предприятия	Выбор вида деятельности. Поиск партнера. Подготовка бизнес-плана	Бизнес-план
2	Собрание учредителей	Выбор организационно-правовой формы предприятия. Утверждение учредительного договора.	Учредительный договор и протокол заседания.
3	Услуги нотариальной конторы	Нотариальное свидетельство подписи участников.	Нотариальное свидетельство
4	Подготовка документов к регистрации	Оплата госпошлины	бланк госпошлины
5	ГНА	Учет в ГНА	отметка на учредительных документах. Идентификационный код
6	Обращение в банк	Открытие счета в банку 30% от статутного фонда для ООО и ОАО и 50% для ЗАО	Справка про открытие счета
7	Обращение в госадминистрацию	Подача необходимых документов.	Свидетельство про регистрацию
8	Обращение в ПФ и ФЗ	Регистрация в фондах	Отметка фондов.
9	Обращение в МВД	Прием необходимых документов и выдача разрешения на изготовление печати и штампов.	разрешения на изготовление печати и штампов.
10	Обращение в штемпельно-гравирувальную мастерскую	Изготовление печати и штампов	Печать и штамп
11	Лицензирование СПД	Получение лицензии	Лицензия для осуществления турдеятельности

3.3 Лицензирование субъектов турдеятельности

Органы, которые реализируют государственную политику в сфере лицензирования туристической деятельности: 1) Кабинет министров Украины; 2) Государственная туристическая администрация.

Для получения лицензии в лицензионный отдел Управление нормативно-правовым и кадровым обеспечением ГТАУ подаются следующие документы:

1. Заявление установленного образца.

2. Учредительные документы и свидетельство про регистрацию

3. Выписка из трудовой книжки

4. Характеристика деятельности.

5. Документ подтверждающий наличие служебного помещения

6. Договор со страховой компанией

7. Справка из статуправления

8. Квитанция об уплате госпошлины