Каким правилам подчиняется написание неизменяемых и изменяемых приставок?

Изменяемые пре- 1) близко по значению к приставке пере-; 2) близко по значению к наречию очень при- 1) приближение, присоединение; 2) пространственная близость; 3) неполнота действия; 4) постепенное доведение действия до конца; 5) некоторое усиление действия; 6) сопутствующее действие; 7) направленное действие; 8) совершение действия в чьих-либо интересах Изменяемые: в- (во-), взо-, вы-, до-, за-, из- (изо-), к-, на-, над-, не-, недо-, о-, об- (обо-), от- (ото-), па-, пере-, по-, под- (подо-), пра-, пред- (предо-), про-, разо-, с- (со-), су-, у-. Неизменяемые: все приставки, оканчивающиеся на З и С (кроме с-): без- (бес-), вз- (вс-), воз- (вос-), из- (ис-), низ- (нис-), раз- (рас-), роз- (рос-), через- (черес-).