Почему после отмены крепостного права государство отказалось перед необходимостью проведения других реформ?

Это было обусловлено тем, что проведя крестьянскую реформу в обществе не были решены большинство проблем. Крестьянская реформа в России - это первый шаг к демократическим реформам, которые последовали за ней. Конечно крестьянская реформа была не безупречна, она не решила главный вопрос - покончить с безземелием и малоземелием, но сделала прорыв в отмене крепостничества. Все демократические реформы, проводимые Александром ІІ - это догоняющая модернизация развитых стран, а положение в котором находилась Россия нельзя назвать успешным. Это и общественные конфликты, недовольствие царём, требование интелегенции в изменении существующего устройства. Всё это сыграло немаловажную роль в проведении реформ, по сути эти реформы были необходимы Александру ІІ, что бы страна не стала республикой. Именно по этому он вводит проявления демократии - земская реформа, реформа земского самоуправления, а чтобы склонить крестьян на свою сторону - судебная реформа, военная реформа. Реформы 60-70х годов были не свидетельством того, что Россия встала на путь демократического развития, а лишь способ приостановить социальные конфликты в населении. Свидетельством этого стали Эмский указ и Валуевский циркуляр, которые показали неохоту высших чинов менять что-то в государстве. Так же стоит отметить что все реформы тормозились на местах, поэтому окончательное их воплощении было не так скоро. 

Потому что отмена крепостного права породила ряд проблем, которые решали эти ревормы. Нужно было заново устраиватьс социальную и экономическую жизнь страны, решать, что делать со свободными, с теми, кто не может осовободиться и т. д.