Почему, вводя НЭП как временную меру уже в 1923 г., Ленин говорит "НЭП-это всерьез и надолго"?

Т.к Ленин пришёл к пониманию непа как одного из возможных путей перехода к социализму. Так же он рассматривал неп как мирное экономическое соревнование между различными укладами в экономике, в результате которого социалистический уклад постепенно вытеснит частнокапиталистические формы хозяйства