Территория Свияжска с 1998 года является кандидатом на включение в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Что мешает?

 Считается, что Свияжск не имеет международного значения, но для региона  ( Татарстан ) представляет ценность. Заявку несколько раз отзывали.