Дипломная работа: Организация финансов социального центра

1) за счет собственных денежных средств и средств, перераспределяемых вышестоящим органом на нужды подчиненных организаций;

2) за счет привлеченных средств, которые в свою очередь делятся на: а) бюджетные средства, полученные в порядке государственной поддержки, главным образом это финансирование из бюджета на условиях возвратности и платности, и б) средства, поученные в виде кредитов при банковском кредитовании на возвратной и платной основе.

Хозяйственные организации финансируются по объектам независимо от источника поступления средств. В юридическом аспекте это выражается в том, что на каждый объект составляется расчет или смета. Практика раздельного финансирования (по объектам) полностью себя оправдала и отвечает требованиям целевого финансирования. Финансирование социальной работы определяется, в первую очередь, конституционными гарантиями в области социальной защиты, предоставляемыми гражданам РФ на основе Конституции Российской Федерации.

Как известно, учреждение — это некоммерческая организация, финансируемая собственником полностью или частично. Целью финансирования является обеспечение деятельности учреждения финансовыми ресурсами. Следовательно, имеет место некоторая общая цель, на достижение которой должна быть направлена деятельность в сфере финансирования. По аналогии с управлением можно сказать, что эта деятельность должна осуществляться обособленными структурами, выполняющими определенные функции.

Воспользовавшись определением финансирования и сметного финансирования, можно определить задачи, которые необходимо решать для обеспечения финансирования. К ним можно отнести:

- определение целей, на которые должны направляться бюджетные средства;

- планирование расходов бюджетов на социальные нужды;

- обеспечение контроля над направлением средств на определенные цели;

- обеспечение правильного целевого расходования средств;

- обеспечение эффективного расходования средств

Задачи четко разделяются на три основные группы:

- целеполагание и планирование;

- расходование средств в соответствии с целями и планом;

- контроль за расходованием средств.

Поскольку основным источником финансирования социальных учреждений является бюджет (государственный и муниципальный), то и их финансирование определяется следующими факторами:

-системой государственных и иных органов, участвующих в процессе финансирования социальной работы;

-процедурой разработки прогнозов потребности в бюджетных средствах, проектов расходной части бюджетов для финансирования;

-процедурой (порядком) собственно финансирования из бюджета.

В процессе финансирования на федеральном уровне участвуют следующие органы:

-Президент Российской Федерации (высшее должностное лицо);

-Федеральное Собрание Российской Федерации (законодатель);

-Правительство Российской Федерации;

-Министерство финансов Российской Федерации, включая систему Федерального казначейства и его территориальных органов как составную часть Министерства финансов;

-Министерство социального и экономического развития РФ;

-уполномоченные банки (проводящая сеть);

-собственно социальные учреждения федерального ведения (расходование).

На уровне субъектов Российской Федерации:

-Президент, Глава Администрации (высшее должностное лицо);

-законодательные органы субъектов Российской Федерации (законодатель);