Книга: Основы финансов
Финансовый механизм как система делится на подсистемы:
1) Финансовое планирование (прогнозирование);
2) Финансовые рычаги и стимулы;
3) Организационная структура и правовой режим.
Каждая из подсистем в свою очередь делится на блоки.
Подсистема «Финансовое планирование (прогнозирование)» опирается на такие блоки как:
a) Финансовые прогнозы, планы и балансы;
b) Финансовые показатели;
c) Финансовые нормы и нормативы (применяемые в текущем планировании).
Подсистема «Финансовые рычаги и стимулы» имеет блоки:
a) Нормативы распределения финансовых ресурсов (макроэкономические нормативы: ставки налогов, нормы отчислений в фонды);
b) Фонды финансового обеспечения воспроизводства и стимулирования.
Подсистема «Организационная структура и правовой режим» имеет блоки:
a) Организация управления финансами;
b) Законодательные и нормативные акты, регулирующие финансовые отношения;
c) Финансовый контроль.
Пояснение:
- Подсистема (часть) финансового механизма представляет собой наиболее существенные движущие силы финансового механизма - финансовое планирование, финансовые рычаги и стимулы, организационная структура и правовой режим финансовой системы, организацию управления.
- Блок (звено) – это совокупность однородных взаимосвязанных элементов, объединенных по признаку целевой направленности.
- Элемент финансового механизма – это простейшая хозяйственная форма, через которую специфическим образом проявляются интересы участников общественного производства.
9. Содержание организации управления финансами
Управление – есть совокупность приемов и методов, с помощью которых осуществляется воздействие на объект для достижения определенного результата. Данные приемы и методы вырабатываются в процессе сознательной, целенаправленной деятельности.
Применительно к финансам под управлением понимается совокупность приемов и методов, с помощью которых государство, иные субъекты воздействуют на финансовые отношения, соответствующим образом организуя их для достижения желаемых результатов.
Управление финансами осуществляется через финансовый механизм, с помощью его рычагов, методов и стимулов. В данном случае управляются финансовые категории – бюджет, доходы, налоги, расходы, инвестиции и т.д. При этом управление финансами происходит таким образом, что вырабатываются на основе положений финансовой политики такие формы практического использования финансовых отношений, которые оказывают воздействие на социально-экономические процессы общества. Поэтому управление финансами имеет две стороны:
1. финансы выступают в качестве объекта управления;
2. выступают инструментом управления экономики.
В управлении финансами выделяются объекты и субъекты управления . В качестве объектов выступают разнообразные виды финансовых отношений, а субъектами являются те организационные структуры, которые осуществляют управление.
Исходя из структуры финансовой системы РК, выделяют 4 группы объектов:
- государственные финансы;