Контрольная работа: Содержание программного документа Федерации независимых профсоюзов "За достойный труд!"

А также то, что несмотря на заверения правительства и работодателей, пролоббировавших решение о существенном сокращении с 2005 года базовой ставки ЕСН, оно не привело к легализации теневой заработной платы, расширению налогооблагаемой базы, повышению наполняемости внебюджетных социальных фондов.

Во внебюджетных социальных фондах образовался и продолжает нарастать дефицит средств, застрахованные работники лишились определенных видов и объемов страхового обеспечения, что свидетельствует о глубоком кризисе системы социальной защиты.

В связи с этим, ФНПР определило для себя добиться:

- восстановления системы социальной защиты работника на страховых принципах, основанных на страховых взносах, обеспечивающих замещение утраченного заработка;

- установления согласованного социальными партнерами уровня замещения заработка работника при наступлении страховых случаев с учетом рекомендаций Международной организации труда;

- разделения социального страхования работающих и государственного социального обеспечения граждан по задачам и источникам финансирования;

- реальной автономности страховых фондов от решения бюджетных задач, их разгосударствления, реализации механизма паритетного участия социальных партнеров в управлении и контроле за целевым использованием страховых средств;

- совершенствования системы социальных бюджетных направлений, ориентированных на поддержку семьи, материнства, детства;

- реализации законного права семей с низкими душевыми доходами на социальную помощь до уровня прожиточного минимума;

- и др.

В этой же части документа ФНПР наступает «на больную мозоль» настоящего положения вещей в социальной сфере, обращая внимание на:

- крайне неудовлетворительное состояние жилищного фонда и коммуникаций жизнеобеспечения;

- необоснованный рост цен на жилье;

- отсутствие реальных материальных возможностей у подавляющего большинства населения на приобретение и содержание комфортного жилья.

И в конце данной части приводит ряд мер, которые собирается предпринять ФНПР для коренного изменения сложившейся крайне негативной ситуации в социальной сфере и в жилищном секторе, в частности.

Глава 6 Охрана труда

Важно отметить, что ФНПР намерена добиваться

разработки проекта Национальной программы по улучшению условий и безопасности труда работников;

принятия и внедрения проекта программы «Здоровье трудящихся России», а также формирования и развития современной системы медицины труда в Российской Федерации;

совершенствования организации управления охраной и гигиеной труда на принципах Международной организации труда (МОТ);

гармонизации законодательства с требованиями и подходами Евросоюза, адаптации к практике развитых стран с учетом отечественного опыта;

соблюдения Правительством Российской Федерации конституционных и законных прав граждан, пострадавших в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов на возмещение вреда, причиненного их здоровью, социальные и медицинские гарантии;

реализации положений Экологической доктрины Российской Федерации с целью создания устойчивого развития Российской Федерации.

Эти и другие не менее важные аспекты охраны труда работников обозначены в программном документе в тезисной форме.

Глава 7 Социальное партнерство

Одну из частей программного документа ФНПР озаглавливает как «Достойный труд невозможен без соблюдения трудовых прав и уважения интересов работника» и далее поясняет свою позицию на это положение: внимание и деятельность профсоюзов должны в большей степени сместиться в направлении соблюдения законодательства в сфере трудовых отношений. Профсоюзы обязаны построить правовую работу таким образом, чтобы заработали все без исключения правовые нормы.

В связи с чем, ФНПР определило для себя такие приоритетные направления деятельности, как:

- укрепление и совершенствование деятельности правовых инспекций труда и юридических служб профсоюзов;

- сохранение и расширение прав работников и профсоюзов при реформировании трудового законодательства, в том числе совершенствование норм Трудового кодекса Российской Федерации;

- расширение прав и свобод профсоюзов через систему изменений и дополнений в Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;

- установление административной и уголовной ответственности за нарушения прав профсоюзов;