Курсовая работа: Государственное регулирование в коммерческой деятельности ГА

1. приведение расходов по содержанию гражданской подсисте­мы ОрВД в соответствие с реальными объемами предостав­ляемых аэронавигационных услуг, в том числе за счет сокра­щения и укрупнения центров ОрВД и совершенствования их структуры;

2. установление тарифов оплаты услуг предприятий, предостав­ляющих аэронавигационное обслуживание по государствен­ным контрактам, исходя из экономически обоснованной рен­табельности их хозяйственной деятельности;

3. приведение численности работников региональных центров ОрВД в соответствие с объемом предоставляемых услуг и пересмотр тарифных ставок оплаты труда работников пунктов системы ОрВД в зависимости от сложности организации воз­душного движения;

4. проведение ремонтно-восстановительных работ по поддержа­нию в эксплуатации и продлению ресурса наземных средств радиолокации, радионавигации и связи в условиях их штат­ной эксплуатации в организациях воздушного транспорта;

5. формирование исходя из заданного уровня обеспечения без­опасности рационального состава технических средств пунк­тов системы ОрВД, разработка и реализация единой процеду­ры продажи и списания неиспользуемого и устаревшего обо­рудования.

В статьях 62, 63 Воздушного кодекса РФ сказано следующее:

Российские авиационные предприятия и российские индивидуальные предприниматели вправе осуществлять коммерческую деятельность в области гражданской авиации при наличии лицензий, полученных в со­ответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

1.3. Права иностранных авиационных предприятий

1. Иностранные авиационные предприятия, международные эксплуата­ционные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели вправе осуществлять коммерческую деятельность в области гра­жданской авиации в порядке, установленном законодательством Россий­

26

ской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

2. При осуществлении в пределах территории Российской Федерации международных воздушных перевозок и (или) выполнении авиационных работ иностранные авиационные предприятия, международные эксплуа­тационные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели должны получить соответствующие лицензии. Выдача таких лицензий осуществляется в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

3. В отношении иностранного авиационного предприятия признается действительным сертификат (свидетельство) эксплуатанта или эквива­лентный сертификату (свидетельству) документ, выданные уполномо­ченным органом иностранного государства и соответствующие междуна­родным стандартам, признаваемым Российской Федерацией, а также международным договорам Российской Федерации.

4. Иностранные авиационные предприятия могут открывать свои пред­ставительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными до­говорами Российской Федерации.

5. Иностранные авиационные предприятия, международные эксплуата­ционные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели не имеют права:

- принимать на территории Российской Федерации на борт воздушных судов пассажиров, багаж, грузы и почту для воздушных перевозок на территорию иностранного государства или перевозить их на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федера­ции или выдаваемыми в порядке, установленном Правительством Рос­сийской Федерации, разовыми разрешениями специально уполномочен­ного органа в области гражданской авиации;

- принимать на территории Российской Федерации на борт воздушных

-

26

судов пассажиров, багаж, грузы и почту для воздушных перевозок в пре­делах территории Российской Федерации без разрешений специально уполномоченного органа в области гражданской авиации, выдаваемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.4. Основные проблемы гражданской авиации

В настоящее время основными проблемами гражданской авиации яв­ляются[5] :

1) снижение объемов авиационных перевозок;

2) физический и моральный износ парка гражданских воздушных судов, несоответствие технико-экономических характеристик эксплуатируемых воздушных судов предыдущего поколения современным мировым требо­ваниям;

3) структурная раздробленность отечественных авиационных предприя­тий (авиакомпаний, организаций обеспечения и т.д.), неспособных в ряде случаев обеспечить требуемый уровень услуг при осуществлении авиа­ционных перевозок;

4) отставание развития материально-технической базы объектов авиаци­онной инфраструктуры от современных требований;

5) отсутствие у авиационных компаний финансовых ресурсов для модер­низации основных фондов;

6) незавершенность формирования нормативно-правовой базы в обла­сти системы обязательной сертификации (аттестации).

1.5. Современные тенденции эффективности деятельности предприятий гражданской авиации

Объемы перевозок современных авиационных предприятий продолжа­ют сокращаться, финансовое состояние авиакомпаний находится в тяжелом положении. Тому, правда, есть и объективные причины, связан­

26

ные с общим состоянием экономики страны, а также недостатки, кото­рые имеются в деятельности авиакомпаний, в управлении самим авиаперевозочным процессом. Данный анализ, конечно же, не преду­сматривает каких-либо рекомендаций по выработке мер повышения эф­фективности работы гражданской авиации. Это лишь материал, позволяющий определить как положительные, так и отрицательные сто­роны ее деятельности. Сведения представлены, начиная с 1993 года - года перехода в гражданской авиации от государственного регулирова­ния тарифов к свободным, то есть к тарифам, устанавливаемым самими авиапредприятиями. Иначе говоря, с периода перехода гражданской авиации на работу в рыночных условиях.

Итак, подвижность населения, его потребность в перевозках находится практически в прямой зависимости от состояния экономики страны и платежеспособности населения. Спад пассажирских перевозок произо­шел на всех видах транспорта.