Курсовая работа: Государственный бюджет: структура, функции, пути формирования и использования

- лицензионных и регистрационных сборов;

- налога на операции с ценными бумагами;

- платежей за использование недрами и земельного налога;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей.

????????? ???????? ???????????? ??????? ???????? ?????????, ??? ?????????? 93,5%, ? ????? 34% ?? ??? ?????????? ????? ?? ??????????? ?????????. ?????????? ????????, ??? ??? ??????????? ??????? ????????? ? ??????????? ?????? ?? ?????????, ????? ?? ??? ???????????? ? ??????? ????????? ?? ? ? ??????? ???????. ??????????? ????? ? ??????????? ??????? ?? ?????? ??? ???????? ???????? ???????????? ? ???????????? ??????????? ??????? ? ???????? ????????? ??. ????????, ??. 27 ?? ?? ??????????? ??????? ?? 2001 ???? ???????????, ??? ? ??????? ????????? ?? ? 2001 ???? ??????????? ??????????? ?? ????????? ??????????? ???????:- ?????? ?? ??????? (?????) ??????????? ? ??????????? - ?? ????????????? ??????? ? ???????????? ? ??????????? ?????????????????;- ??? ?? ?????? (??????, ??????), ???????????? (???????????, ???????????) ?? ?????????? ??, ?? ??????????? ?????? ?? ??????????? ????????? ?? ??????????? ??????? ? ??????????? ?????, ??????????? ?? ???????????????? ????? ??????????? ???????? ? ??????????? ?????? ??;- ??????? ?? ????? ???????? ?? ???? ????? ?????, ????? ? ?????????????? ???????, ???????????????? ????????, ???????????? ?? ?????????? ?????????? ?????????, - ? ??????? 50 ????????? ???????;- ??????? ?? ????????? ??????, ???????????? ?? ?????????? ??, ?? ??????????? ??????? ?? ????? (??????? ??????? ?????????), ??????? ?? ?????? ?? ?? ????????? ? ??????? ?? ????????? ???, ??????;- ????????????? ? ???????? ??????????, - ? ??????? 100 ????????? ???????;- ???????????? ? ??????????????? ?????? - ? ???????????? ? ??????????? ?????????????????;- ??????????? ?????? ? ?????????? ??? - ? ??????? 100 ????????? ???????;- ?????? ?? ??????? ??????????? ???????? ?????? ? ????????? ??????????, ?????????? ? ??????????? ??????, - ? ??????? 40 ????????? ???????;- ???????? ?? ??????????? ?????????? ????????? - ?? ??????????, ????????????? ??????????? ?????????????????;- ????? ?? ??????????? ????????? ????????? ???? ? ??????? ?????????????? ????????? - ? ??????? 60 ????????? ???????;- ??????? ?????? - ? ??????? 100 ????????? ???????;- ????? ?? ??????????? ??????? ????????? - ? ??????? 60 ????????? ???????;- ?????? ? ????????? ?????? - ? ??????? 100 ????????? ???????;- ?????? ???????, ??????, ?????? ? ?????? ????????, ?????????? ?????????? ? ??????? ????????? ?? ? ???????????? ? ?????????????????.

Доходы местных бюджетов, также как и доходы бюджетов субъектов федерации, состоят из собственных (закрепленных) и регулирующих доходов.

К ним относятся:

1. Отчисления от федеральных и региональных налогов;

2. Средства фондов финансовой поддержки регионов;

3. Дотации, субвенции, субсидии из вышестоящих бюджетов;

4. Средства, полученные из вышестоящего бюджета в порядке взаимных расчетов.

Собственные или закрепленные доходы представляют собой средства, принадлежащие субъекту бюджетного права, то есть они полностью или в твердо фиксированной доле на постоянной основе поступают в соответствующий бюджет, минуя вышестоящие.

К регулирующим доходам относится вся совокупность денежных средств, передаваемых из вышестоящих бюджетов в нижестоящие с целью регулирования (сбалансирования) их расходов и доходов.

Федеральный закон о федеральном бюджете на каждый год содержит перечень регулирующих и закрепленных федеральных налогов и платежей субъектов РФ.

С 1994 года в России в качестве регулирующих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации стали использовать средства, полученные из Фонда финансовой поддержки регионов. Финансовая помощь из этого Фонда оказывается регионам, поучившим статус «региона, нуждающегося в поддержке», или «региона, особо нуждающегося в поддержке».

Статус «региона, нуждающегося в поддержке» предоставляется регионам, у которых душевой бюджетный доход в планируемом году меньше среднедушевого бюджетного дохода по всем регионам РФ.

Статус «региона, особо нуждающегося в поддержке», предоставляется тем регионам, у которых объем бюджетных доходов меньше объема прогнозируемых в планируемом году бюджетных расходов.

С учетом этих двух статусов Фонд делится на две части, из которых соответственно выделяются средства регионам, нуждающимся в поддержке, и регионам, особо нуждающимся в поддержке. Выделение регионам средств из указанных частей Федерального фонда финансовой поддержки регионов согласно их статусу производится на основании установленной доли каждого региона в общем объеме средств соответствующей части этого дохода

Преимущества этого способа регулирования заключаются в том, что средства субъектам выделяются на основе единой для всех бюджетов методики, учитывающей бюджетные доходы, численность населения, проживающего на соответствующей территории.

Благодаря этому выделение средств субъектам федерации осуществляется на объективной основе – общей для всех регионов формуле расчета выделения средств из общего фонда финансовой поддержки.

Следующим по своему финансовому значению доходом бюджета являются государственные займы. К этому методу государство прибегает при бюджетных дефицитах, которые предусматриваются при составлении бюджета на предстоящий год. По мере усиления финансовой напряженности в странах и увеличения размера дефицита государство обращается к государственным займам. Государственные займы классифицируются:

- по субъектам заемных отношений: размещаемые центральными и местными органами управления;

- в зависимости от места размещения: на внутренние и внешние;

- в зависимости от обращения на фондовом рынке: рыночные, которые свободно продаются и покупаются, и нерыночные, которые не подлежат обращению на рынке ценных бумаг;

- в зависимости от срока погашения: краткосрочные (срок обращения до года), среднесрочные (от 1 до 5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет);

- по характеру выплачиваемого долга: выигрышные (на основе лотереи), процентные и с нулевым купоном. С нулевым купоном обычно выпускаются ценные краткосрочные бумаги государства, они реализуются с дисконтом, т.е. ниже стоимости, а погашаются по номиналу.

Существуют два пути получения государственных займов:

- государственные займы, полученные у физических и юридических лиц путем выпуска ценных бумаг от имени государства;

- кредиты, полученные у центрального банка и других кредитных учреждений.

Увеличение объема кредитных операций государства ведет к росту государственного долга. Государственный долг тесно связан с налогами. Его погашение, выплата по нему процентов осуществляются в значительной мере за счет налоговых платежей либо новыми кредитными операциями.