Курсовая работа: Государственный бюджет: структура, функции, пути формирования и использования

2.3 Неналоговые поступления и доходы целевых бюджетных фондов

К неналоговым доходам относятся доходы:

- от использования, продажи и иного возмездного отчуждение имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

- от платных услуг, оказанных государственными или муниципальными органами власти и учреждениями;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации, возмещение ущерба);

- финансовая помощь и бюджетные ссуды от бюджетов других уровней;

- доходы от внешнеэкономической деятельности;

- перечисление прибыли Центрального банка РФ, дивиденды по акциям, принадлежащим государству;

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности;

- консульский сбор;

- доходы от проведения всероссийских государственных лотерей.

Понятие “целевые бюджетные фонды” появилось в 1995 г., когда подобный статус был закреплен за некоторыми ранее внебюджетными фондами, создаваемыми в качестве целевого источника финансирования отдельных государственных расходов.

Анализ существования некоторых фондов выявил ряд существенных недостатков, и прежде всего таких, как межведомственное распыление государственных средств и ослабление государственного финансового контроля за их целевым использованием.

Для преодоления указанных недостатков отдельные внебюджетные фонды начиная с 1995 г. стали учитываться в составе бюджетной системы страны. Это мероприятие несомненно способствует консолидации всех государственных средств под контролем фискальных органов государства, что имеет немаловажное значение в условиях современной бюджетной напряженности.

В 1998 г. в состав бюджетной системы РФ были включены следующие целевые бюджетные фонды:

- дорожные фонды;

- Фонд развития таможенной системы РФ;

- Федеральный фонд государственной налоговой службы РФ и Федеральной службы налоговой полиции РФ;

- Государственный фонд борьбы с преступностью;

- экологические фонды;

- Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы;

- Фонд развития Федеральной пограничной службы;

- Фонд Министерства РФ по атомной энергии.

3. Пути использования государственного бюджета

??????? ???????????????? ??????? - ??? ????????????? ?????????, ??????????? ? ????? ? ?????????????? ????? ???????? ??????? ??????????? ? ??? ?????????????? ?? ???????????, ???????? ? ???????????????? ??????????. ????????????? ???????? ???????? ??????? ??????????? ?? ?????? ?????. ?????? ??? ???????? ???????? ???????????? ? ?????????????? ???????????????. ??? ???? ???????????? ??????????????, ??????? ????????????? ??????? ???????, ????????? ?????????? ?????????? ????????? ????????, ?????????????? - ?? ????????.??? ????????? ???? ? ???????? ????????????? ????????? ???????? ?? ?????? ?????????????? ?? ???????????? ?????????: ?? ???? ? ???????????????, ????????????? ????????, ???????? ???????????? ? ????? ????????????, ???????? ??????????.?? ???? ? ???????????? ???????????? ??????? ???????????????? ??????? ?????????????? ?? ??? ?????: ???? ??????? ? ????????? ????????????? ????????????, ?????????????????? ??? ?????????? ?????????, ?????? ???????????? ?? ?????????? ? ?????????? ???????? ?????????????????? ?????. ? ??????? ????????? ???????? ??????????? ????? ???????????? ????????????? ???????? ??????? ????? ???????????? ????????????? ? ?????????????????? ?????? ? ???????????? ? ????????????? ???????? ? ??????? ?????????????? ? ??????????? ????????; ?????????????? ?? ??????????? ????????? ????????????? ????????????, ????????????? ???????? ????????????? ????? ???????? ????????? ? ????? ????????????, ?????? ?? ????????? ??????-???????????? ?????????. ????????? ???????, ? ???? ?????? ?????????????????????? ?????????, ???????? ?????? ?????? ???? ? ??????????????? ????????????? ????????? ? ?????????? ?????????.????????????? ??????????? ????????? ???????? ?? ?? ????????????? ?????????? ???????? ??????????? ???????????? ??????? - ?????????????, ??????????, ????????? ? ??.???????????? ?????????? ????? ????????? ???????? ??????????? ????? ????? ????????: ???????? ? ????????? ???????????, ??????? ?????????-?????????????? ???????? ??????, ???????????????? ?????? ??????? ? ???????? ??????????, ???????????????-??????????????? ??????????? ???????????, ??????? ?????????????? ????????? ??????? ? ?.?. ????????? ???? ???????? ????????? ?? ??? ???? ??????? ???????? ??????? ?????? ??????????? ?? ???????????? ????? ?????????-?????????????? ????????.??? ????????? ???? ? ???????? ????????? ???????? ? ????????????? ????? ???????? ?? ?????????????? ?? ???????????? ?????????. ? ?????? ? ???????? ???????? ?????????? ????????? ????????? ????????????? ???????? ???????.? ?????? ??????? ??????? ??????? ?????????????? ?? ?? ??????? ??