Курсовая работа: Основы управления в органах внутренних дел

Общая характеристика Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ. Совершенствование деятельности ГИБДД МВД РФ. Нормативное правовое обеспечение. Анализ оперативной деятельности ОГИБДД Железнодорожного РУВД г. Красноярска

Введение

В настоящее время основное внимание Министерства внутренних дел по организационно-структурному совершенствованию системы управления направлено на повсеместное создание специализированных подразделений криминальной милиции и милиции общественной безопасности, то есть отраслевых подразделений, обеспечивающих выполнение основных задач, функций, возложенных на систему. Реорганизуется управление следственными подразделениями. С 1996 года совершенствуется структурное построение штабных подразделений всех уровней управления.

Не обошли процессы реформирования и подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения. К совершенствованию деятельности данных подразделений структуры МВД РФ прилагаются большие усилия начиная с 1998 года, когда Решением коллегии МВД России от 26 августа 1997 г. N 5км/2 были одобрены основные положения проекта Концепции развития и совершенствования деятельности Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации на период 1998 - 2005 гг.

Перед нами стоит задача дать общую характеристику деятельности Инспекции, раскрыть основные направления совершенствования ее деятельности в свете законодательных и нормативных ведомственных актов, а также постараться оценить степень реализации отдельных положений к настоящему моменту.

Кроме того, в рамках данной курсовой работы нам предстоит проанализировать оперативную деятельность конкретного подразделения ГИБДД, а именно – ОГИБДД Железнодорожного РУВД г. Красноярска.

Для решения поставленных задач нами будут использованы теоретические положения дисциплины «Основы управления в ОВД», нормативно-правовые акты РФ, а также практические материалы.

1.Общая характеристика Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ

Государственная инспекция безопасности дорожного движения в структуре органов внутренних дел Российской Федерации занимает важное место. Так, данная инспекция входит в структуру милиции общественной безопасности.

При этом органы управления и подразделения Госавтоинспекции образуют систему Госавтоинспекции, в которую входят: федеральный орган управления Госавтоинспекции, территориальные органы управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации, подразделения Госавтоинспекции в районах, городах, округах и районах в городах, а также в закрытых административно - территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах, специализированные и иные подразделения Госавтоинспекции, научно - исследовательские учреждения Госавтоинспекции и их филиалы.

Возглавляет систему Госавтоинспекции - Федеральный орган управления Госавтоинспекции, который праве осуществлять в пределах своей компетенции функции государственного заказчика, в том числе по изготовлению бланков водительских удостоверений, справок - счетов и другой специальной продукции, а также по изготовлению оперативно - технических средств Госавтоинспекции.

В свою очередь, подразделения Госавтоинспекции в районах, городах, округах и районах в городах являются структурными подразделениями соответствующих органов внутренних дел, обеспечивают выполнение возложенных на Госавтоинспекцию функций, руководят деятельностью подчиненных им специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции[1].

Согласно Положению о государственной инспекции безопасности дорожного движения - Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В частности, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно - транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства[2].

При этом под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно - транспортных происшествий и их последствий, а под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий[3].

Следует учитывать, что контроль за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения РФ в системе органов внутренних дел РФ является исключительной компетенцией сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения и участковых инспекторов милиции[4].

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на Госавтоинспекцию в соответствии с указанным Положением возложены следующие обязанности:

а) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования:

- к проектированию, строительству, реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта;

- к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения;

- к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования;

- к изменению конструкции зарегистрированных в Госавтоинспекции автомототранспортных средств и прицепов к ним;

б) принятие квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений, а также согласование программ подготовки водителей автомототранспортных средств;

в) регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним;

г) организация и проведение в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним;

д) регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно - спасательных работ и массовых мероприятий;

е) участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

ж) организация и проведение в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, работы по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий;

з) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях;

и) осуществление неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им доврачебной медицинской помощи, а также содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра;

к) проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о преступлениях против безопасности дорожного движения и преступлениях, связанных с эксплуатацией транспортных средств;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--