Курсовая работа: Планирование и прогнозирование природопользования
- организация оперативного учета, контроля и анализа выполнения первоочередных мероприятий, разработанных территориальными управлениями по регулированию использования и охране природных ресурсов, санитарно-эпидемиологическими службами, местными органами управления, а также коллективами самого предприятия;
- экономическое и моральное стимулирование деятельности всего коллектива, направленной на охрану и рациональное использование природных ресурсов.
Совокупность отдельных функций этой системы управления способствует осуществлению главной цели — рациональному использованию природных ресурсов, улучшению условий труда.
Организационное построение системы планирования и управления рациональным природопользованием на предприятии определяется целью, решаемыми задачами и спецификой ее функций. Состав системы предусматривает организацию службы (отдела, бюро, сектора) по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, структура — осуществление отдельных специальных функций.
Порядок действий, направленных на активизацию и упорядочение природоохранных мер на предприятии, достигается соблюдением соответствующего стандарта предприятия (СТП). Стандарты в данной системе определяют механизм управления рациональным природопользованием и в каждом отдельном производственном цикле устанавливают максимальную техническую, технологическую и организационную четкость. СТП должны содержать следующие разделы.
1. Решаемая задача. Здесь указывается результат, которого необходимо добиться при выполнении функций системы. Ожидаемые применительно к отдельному предприятию результаты распределяют. по этапам, таж как достижение планируемой главной цели ограничено ресурсами.
В связи с этим на первом этапе природопользователи:
- прекращают сброс загрязненных стоков в водоемы (в систему существующей канализации населенного пункта, групповых очистных сооружений), организуют локальные очистные сооружения с повторным использованием очищенных стоков;
- прекращают выброс в атмосферу загрязняющих веществ выше предельно допустимых концентраций (ПДК и ПДВ);
- выполняют нормативные требования по расходу природных ресурсов на единицу выпускаемой продукции, нормы нагрузки на земельные, лесные, водные ресурсы.
На втором этапе:
- внедряют технологию с минимальным водопотреблением (отказ от водяного охлаждения агрегатов и продукции);
- прекращают выброс в атмосферу, добиваются малоотходной технологии производства.
2. Исполняющие подразделения. В этом разделе называют службы (должностные лица), осуществляющие работу по организации и функционированию подсистемы. Приводятся структурная схема, функции службы рационального природопользования на предприятии с определением профессионального состава и количества работников, формулируются профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к ним. Кроме того, разрабатываются положение о службе рационального природопользования и должностные инструкции.
3. Очередность выполняемых мероприятий по рациональному природопользованию, их последовательность и содержание:
- перечень этапов выполнения мероприятий с указанием промежуточных результатов, которые необходимо достигнуть, и требований к результатам;
методика выполнения мероприятий на каждом этапе;
- сроки выполнения;
- требования, предъявляемые к исходной информации для намечаемых этапов.
4. Материальное обеспечение. Указывают требования к составу, количеству и качеству оборудования, инструментов (информация из проектной документации), организационных средств, средств труда, при помощи которых выполняется работа.
Связи службы рационального природопользования, которые возникают при выполнении функций системы. Перечисляют службы и должностных лиц, имеющих право давать указания и получать отчеты, устанавливают порядок и формы предоставления отчетной документации; приводится документ, на основании которого начинается осуществление функций данной подсистемы.
5. Контроль за выполнением функции. Называют подразделения и должностных лиц, осуществляющих контроль за деятельностью предприятия в плане рационального природопользования, порядок контроля.
6. Оценка качества труда и экономическое стимулирование действия системы:
- критерии оценки функционирования системы и труда
исполнителей в соответствии с должностными инструкциями и положением о системе;
- формы стимулирования в зависимости от качества и своевременности выполненной работы;
- перечень действующих нормативов по рациональному использованию природных ресурсов и охране природы применительно к предприятию в соответствии с утвержденной технологией производства.
Управление рациональным природопользованием осуществляется рабочей группой во главе с руководителем службы.
Представители функциональных линейных подразделений участвуют в работе рабочей группы, которая принимает решения по специальным функциям системы и вносит их в планы линейных подразделений. Предусмотрены меры экономического стимулирования рационального использования природных ресурсов как элемент стандарта системы.
Предлагаемая система планирования и управления природопользованием предполагает внедрение экономических методов управления этим процессом.