Курсовая работа: Понятие и функции государства

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Понятие и признаки функций государства

2. Классификация и виды функций государства

3. Формы осуществления функций государства

4. Методы осуществления функций государства

Заключение

Список использованных источников

Указатель сокращений

ВВЕДЕНИЕ

Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Развитие общества и всех его институтов, включая государство, представляет собой естественный исторический процесс, протекающий по объективным законам. Одним из проявлений действия этих законов являются функции государства, которые можно определить как характерные особенности государства, отличающие его от других элементов системы общества.

??????? ? ??????????? ? ??? ???????? ?????? ?????????? ? ????? ???????????????? ? ????????????? ? ? ???????? ? ? ?????? ??????????? ? ?????, ????????? ???????? ??????????? ????? ? ??????????????? ??????????? ???????? ????????? ?????, ??????? ????????, ???????????? ??????. ??? ? ????????????? ???????????? ??????????????? ???? ? ?????? ???????????? ?? ?????? ??????????? ? ?????. ???????? ???????? ???? ?????? ??? ?????????? ????????? ? ?????? ??????????? ????????? ???????????, ????? ??????????? ? ?????????-????????????? ? ?????????? ???????? ????????, ?????????? ????? ?????????????? ????? ? ?????. ?????? ???????????? ?????????????? ?????? ? ??????? ??????????? ? ??????????? ?????? ???????, ? ????? ????? ? ?????? ?? ?????????????. ????????? ???????????? ????????? ???????????? ????????? ? ????? ?????????? ??????????????? ???????, ???????????? ??????????? ? ????????????? ??????????????? ???????, ????? ? ?????? ????????? ????????????? ???????????? ?????????.

Цель курсовой работы – наиболее полное раскрытие понятия и признаков функций современного государства, классификация видов функций государства и освещение форм и методов их осуществления, в том числе в Российской Федерации.

??? ?????????? ????????? ???? ?????????? ????????? ??????:- ????????? ??????? ??????? ??????????? ? ?????? ????????? ?????? ?????????? ? ??????????? ????????? ??????? ???????????;- ?????????????? ??????? ??????????? ?? ?????? ????????? ?????????????;- ??????? ???????????? ??????????? ??????????? ?????????? ? ????????? ????? ??????? ???????????;- ???????????? ???? ? ??????? ????????????? ??????? ???????????.

Работа выполнена с использованием нормативно-правовых актов, применяемых при реализации государственных функций, в т.ч. Конституции Российской Федерации, учебной литературы для юридических вузов. При всем объеме и разнообразии литературы по теории государства и права, я отдала предпочтение учебникам, написанным под руководством Н.И. Матузова и А.В. Малько, В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.

Также при изучении выбранной темы использовалась справочная правовая система «Консультант Плюс» в основном для получения информации о действующем законодательстве и изучения новейших журнальных статей юристов-практиков в области научных исследований о функциях государства.

?????????? ???????? ?????? ??????? ?? ????????, ??????? ???? (???????? ?????) ? ??????????. ? ?????? ????? ?????????? ????????? ?????? ???????-?????????? ? ??????????? ??????? ??????? ???????????, ? ?? ?? ?????? ?????? ??????, ?? ??? ??????, ??????????? ??????? ???????? ????????????. ????? ?? ???????????? ???????? ???????? ??????? ???????????, ?????????? ?? ?? ???????. ?????? ????? ????????? ????????????? ??????? ??????????? ?? ?????? ???????????? ?????????. ?????????? ??????? ??????????? ???????????????? ?? ?????? ???????? ?? ?????? ???????????? (?????????? ? ??????? ???????), ? ?.? ????????????? ? ?????????? ????????? ? ?????? ???????????? ????????????????. ? ??????? ? ????????? ?????? ???????????? ? ??????????? ???????? ????? ? ?????? ????????????? ??????????????? ???????. ? ?????????? ?????????????? ???????? ?????? ?? ??????????? ???? ? ????????????? ??????????? ?? ????????????????? ???????????? ??????????? ? ?????? ?????????? ????? ???????.??????????? ????? ????????

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА

? ??????????? ?????????? ????? ????????? ?? ???? ???????? ??????????? ??????? ???????????. ? ??????? ???????????? ????? ?????????? ??????? ??????????? ??????????????? ??? ???????? ??????????? ??? ????????????, ?????????? ??? ???????? ? ?????????? ??????????. ???????? ????? ?????? ??????????? ????????? ?.?., ?????????? ?.?., ??????? ?.?. ??? ??????????? ??????? ??? ?????????? ????? ????? ????????? ??? ????, ??????, ??????????, ??????????? ? ????????????? ??????? ??????????? ? ??? ?????????????. ? ???? ????? ??????? ??????????? ??????????????? ??? ???????? (??????????) ???????????? ??????????? ?? ?????????? ? ??????? ??????, ??? ????????? ??????????? ??????????????? ?????? ? ????????? ??????? ? ???????????? ???????[1] . ???????? ?.?. ? ????? ????????? ?????? ???????? ??????????? ??????????? ?? ??????????? ?????? ?????????? ????????? ??????? ?? ?????? ??? ??????????? ??? ????????????, ?? ? ??? ????????? ???????????????? ??????????? ?? ???????????? ????????[2] .

Авторы учебника Кулапов В.Л. и Малько А.В. дают следующую характеристику понятия функций государства. Функции государства показывают, что должно делать государство для достижения и осуществления тех целей и задач, которые стоят перед ним в определенный исторический период. Однако функции государства как основные направления его деятельности не следует сводить к самой деятельности. Не следует их отождествлять и с целями и с задачи, стоящими перед государством. Функция отражает скоординированные направления деятельности государственного механизма[3] .

????? ???????, ??????????? ??????????? ????? ?????????? ????????? ??????? ??????????? ?? ?????? ??? ??????????? ??? ?????????? ? ??????? ????????????, ?? ? ????????? ???????????????? ??????????? ?? ???????????? ????????. ?????? ????????? ????? ??????? ??????????, ??? ??? ???????? ???????????? ??????? ? ??? ??? ???? ?????? ????? ????????, ??????????? ???????????? ??????????? ?????????? ??????, ?????????? ???? ??????????????, ????????? ????????????? ???????????? ?????????, ???????????? ?? ????????? ???????????? ?????????.

Насколько многообразно в юридической литературе представлены формулировки функций государства, настолько же многообразно авторы трактуют и их признаки. В целом авторы единодушны в определении признаков. Наиболее полными и отражающими все условия, вытекающие из понятия функций государства, я считаю трактовки Байтина М.И.

1. Функции государства непосредственно выражают и предметно конкретизируют его классовую и общечеловеческую сущность. Их содержание учитывает классовые, групповые (корпоративные), национальные и частные интересы членов общества.

2. В функциях государства воплощается и раскрывается его активная служебная роль как важнейшей части надстройки по отношению к своему базису, реализуется разносторонняя практическая деятельность внутри страны и на международной арене.

3. Функции государства возникают и развиваются сообразно его историческим задачам и целям. Государство выполняет свое социальное назначение посредством осуществления соответствующих ему функций, представляющих собой устойчиво сложившиеся основные направления его деятельности.

4. В функциях государств различных исторических типов проявляются и объективируются присущие им особенности и закономерности развития, динамика социально-экономических, политических и духовных преобразований в жизни общества[4] .

Функции государства обусловлены закономерностями взаимодействия общества и государства, а потому невыполнение государством своих функций несомненно вызовет цепную реакцию негативных последствий в общественной жизни. Государство только тогда функционирует плодотворно, когда его функции в полной мере соответствуют объективным потребностям общества.

Функции государства различны, порядок их возникновения и изменения зависит от очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые он преследует. Задача – это то, что требует разрешения, а функция – вид деятельности, направленной на такое разрешение. В отдельные исторические периоды приоритетными становятся различные задачи и цели государства, а следовательно, и разные его функции. Выполнение каких-либо задач ведет к исчезновению одних функций, появление новых – к возникновению других.

Содержание функций показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы.

Функции государства необходимо отличать от функций его отдельного органа. В отличие от функций государственных органов функции государства выполняются всеми органами. Одна задача может решаться посредством выполнения нескольких функций. Отдельные государственные органы играют преимущественную (лидирующую) роль в деле осуществления какой-либо функции государства[5] .

??????? ??????????????, ????? ???? ????????? ??????? ??????? ???????????: ??? ???????? ??????????? ???????????? ??????????? ?? ?????????? ??????? ????? ??? ????? ??? ?????????? ???????????? ?????, ????????????? ??? ????????? ? ?????????? ???????????.????????????? ?????????? ??????? ??????????? ???????? ?? ???????????????? ????? ? ????????? ? ?????????? ??????????? ???????????, ?????????????? ?? ??????? ????? ? ????????? ?????????? ??????????????? ?????, ??????? ?????? ?????????? ?? ???????????? ???????????? ???????? ???????, ?????????????? ? ???????? ???????????, ?????????? ? ??????????? ???????? ???????????.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ И ВИДЫ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА

В связи с тем, что государство выполняет множество функций, содержание которых весьма разнообразно, необходима их классификация.

Развитие цивилизации и демократии открывает большой простор для общесоциальной деятельности государства. В наше время общесоциальные функции государства становятся приоритетными, расширяется и активизируется деятельность государства в духовной сфере. Они обеспечивают необходимую степень стабильности отношений и связей внутри общества. Чем больше удельный вес общесоциальных функций государства, тем выше его роль в обществе как надежного инструмента преодоления противоречий, как средства согласования различных интересов и достижения общественного компромисса.

Сегодня особо актуальны глобальные проблемы, остро затрагивающие общечеловеческие интересы, - охрана природы и окружающей среды на всей планете, борьбе с международной преступностью, демографические проблемы и др. Для их решения необходимы совместные усилия всех государств, а значит, и развитие соответствующих функций – обеспечения мирового правопорядка, международной экологической и т.д.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--