Курсовая работа: Понятие и функции государства
4. Рекомендование – ориентирование субъектов права на наиболее желательный, предпочтительный вариант поведения с точки зрения государства и общества[29] .
Существует и иная классификация методов осуществления функций государства. Можно выделить:
- централизованный метод означает, что государство устанавливает единые правила на всей территории, не допускает самостоятельности субъектов государства. Этот метод обычно связан с жестко централизованным правовым регулированием, когда все сферы охватываются регулированием сверху; это метод единообразного осуществления власти, жесткой властной деятельности.
- децентрализованный метод представляет собой осуществление власти на основе признания идей самоуправления, определенной самостоятельности субъектов государства; государство не вмешивается во все сферы общественной жизни, не все сферы регулируются сверху; остается большой простор для деятельности субъектов государства, которые могут принимать решения с учетом специфики того или иного региона, в зависимости от чего методы осуществления функций государства могут разниться в зависимости географических, социальных, национальных, экономических факторов, составляющих специфику регионов.
- рекомендательный метод. В его основе лежит идея о том, что любую деятельность лучше выполняют профессионалы; государство - организация, специально созданная для управления, она осуществляет его профессионально, из чего делается вывод, что государство лучше справится с функцией управления, чем структуры, работающие не на профессиональной основе. Поэтому государство вправе разрабатывать рекомендации, выполнение которых позволит добиться каких-либо социально значимых целей. Так, государство может разрабатывать примерные планы развития той или иной области государства или отрасли экономики, типовые уставы, положения, правила, использование которых позволит эффективнее реализовать поставленную задачу. Особенность данного метода - он не обязателен для исполнения, но обязателен для ознакомления субъектами, которым они адресованы.
- поощрительный метод заключается в том, что государство создает условия, при которых субъекты заинтересованы в осуществлении деятельности, которая выгодна государству, составляет его функции. Например, в целях выполнения социальной функции государство устанавливает налоговые льготы для предприятий, берущих на работу инвалидов[30] .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
??????? ??????????? ???????????? ? ??????????? ?? ???????? ?????, ??????? ????? ???????????? ?? ??? ??? ???? ????? ??? ????????. ?? ???????????? ?????????? ? ???????? ??????????? ? ???????? ???????????. ???? ?????? ?????????? ?????????, ?? ??????? ????????? ??? ??????? ????????????? ????????????????? ?????????. ???? ????????, ??? ???????? ?? ????????????? ????????? ??? ????????????, ??? ? ??????????? ????? ?????? ?? ?? ??? ???? ??????? ??????? ???????????, ? ??????????? ???? ?? ??????, ?? ????????? ? ??? ? ????? ??????, ????? ????????? ????????????? ? ??????? ????????? ???????. ?? ?????? ???????????????? ? ?????? ?????? ????? ????? ??????? ????????? ??????? ??????:1. ??????? ??????????? ???????????? ????? ???????? ??????????? ???????????? ??????????? ?? ?????????? ??????? ????? ??? ????? ??? ?????????? ???????????? ?????, ????????????? ??? ????????? ? ?????????? ???????????.2. ????????????? ?????????? ??????? ??????????? ???????? ?? ???????????????? ????? ? ????????? ? ?????????? ??????????? ???????????, ?????????????? ?? ??????? ????? ? ????????? ?????????? ??????????????? ?????, ??????? ?????? ?????????? ?? ???????????? ???????????? ???????? ???????, ?????????????? ? ???????? ???????????, ?????????? ? ??????????? ???????? ???????????.3. ??????? ??????????? ?????????? ?? ????????, ?? ????????????? ? ?????? ??????????????? ???????? ???????? ???????????.4. Госуда