Научная работа: Миграция трудовых ресурсов 2
Степень разработанности проблемы . Все более острой становится научно-практическая потребность в социологическом анализе ближайших и долговременных последствий влияния миграций на характер и содержание социальных изменений в принимающих локальных и региональных обществах. Этими проблемами изучения миграций трудовых ресурсов занимались Ионцев В.А., Рыбаковский Л.Л., Петров В.Н., Ракачев В.Н., Хорев Б.С., Шувалов Е.Л., Переведенцев В.В., Т.И. Заславскя, Ж.А. Зайончковская, С. Метелев многие другие ученые. Анализ имеющихся исследований по выбранной проблематике показал, что некоторые аспекты проработаны в недостаточной мере, что определило выбор темы, постановку цели и задач исследования.
Цели и задачи исследования . Цель научной работы состоит в изучении проблем миграции трудовых ресурсов в России и Краснодарском крае.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
- Исследовать сущность и причины миграции трудовых ресурсов;
- Выявить исторически сложившиеся миграционные потоки;
- Определить функции и виды миграции;
- Проследить динамику миграционных процессов трудовых ресурсов в России и на Кубани.
Объектом исследования являются миграционные потоки трудовых ресурсов.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и движения трудовых ресурсов.
Теоретической и методологической основой научной работы послужили фундаментальные труды, научные статьи, монографии и прикладные разработки ученых в области миграции трудовых ресурсов.
При проведении исследования использовались методы сравнительного и системного анализа, дедукции и индукции, а также прогнозирования.
Информационной базой научной работы послужили статистические отчеты Госкомстата Российской Федерации и Краснодарского края, справочные и аналитические материалы центральных периодических изданий, данные исследований российских аналитических агентств и организаций, а также информационные ресурсы Internet.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МИГРАЦИИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ.
1.1. Сущность, причины, историческая обусловленность миграционных процессов
Среди социальных процессов, происходящих в обществе, процессы миграции населения (от лат. migratio – «переселяться») занимают особое место. Научная разработка определения миграции населения имеет глубокие исторические корни. Начало теоретическому изучению этого явления было положено в XIX в. английским ученым А. Равенштейном.
Миграции населения являются одной из важнейших проблем народонаселения и рассматриваются не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической жизни. Миграции населения сыграли выдающуюся роль в истории человечества, с ними связаны процессы заселения, хозяйственного освоения земли, развития производительных сил, образования и смешения рас, языков и народов. Миграции населения имеют разнообразные аспекты, поэтому их характер, структуру, последствия, исследуют ряд наук - демография, экономика, география, социология, статистика, этнография и др. Прикладное значение имеют исследования миграции населения для целей общеэкономического и регионального прогнозирования, распределения, использования трудовых ресурсов.
Трудовые ресурсы представляют собой совокупность неоднородных групп, различающихся отношением к занятости. Очевидно, что чем выше доля занятых в составе трудовых ресурсов, тем лучше используется трудовой потенциал общества и, следовательно, выше качество ресурса «труд». Это связано с тем, что в процессе использования трудовых ресурсов происходит увеличение человеческого капитала посредством совершенствования профессиональных качеств, повышения квалификации, обретения трудовых навыков и т.д.
Как и всякое научное понятие, отображающее многогранную реальность, понятие «миграция населения» имеет несколько содержательных плоскостей самого широкого, всеохватывающего по своему объему, до совсем узкого. Так, Е.Л. Шувалов, В.В. Переведенцев, В.И. Староверов полагают, что к миграции населения следует отнести перемещения людей, связанные с механическим движением населения, безотносительно к расстоянию перемещения и протяженности его во времени. Расширенными также являются представления о миграции, если мы не находим определения цели. Например, Б.Д. Бреев считает, что миграция – есть перемещение человека внутри определенного района либо за его пределы.[1]
В ряде случаев отнесенность к миграции определяется на основании одного из критериев, например, смены места жительства. В.В. Покшишевский и В.И. Переведенцев считают, что миграция населения – это совокупность таких перемещений людей, которые исключительно и неразрывно связаны со сменой ими места жительства.[2] Весьма существенным признаком отнесения к миграции считается также фактор времени. В.М. Моисеенко называет миграцией населения «перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время, либо с регулярным возвращением к нему.[3]
Иногда исследователи сосредотачивают внимание на межтерриториальном характере перемещений. Л.Л. Рыбаковский предлагает относить к миграциям любое «территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности».[4]
Наиболее активная теоретическая разработка проблем международной миграции началась с конца 60-х годов прошлого века в рамках моделей экономического роста. Их основная идея заключается в том, что международное перемещение рабочей силы, как одного их факторов производства, оказывает влияние на темпы экономического роста, ее причиной являются межстрановые различия в уровне оплаты труда. Сторонники неоклассического подхода, в соответствии с которым каждый человек получает и потребляет предельный продукт своего труда, считают, что эмиграция приводит к росту благосостояния принимающей станы, причем экономическое развитие государства, из которого происходит эмиграция, остается прежним или, во всяком случае, не ухудшается.
Неокейнсианцы признавали возможность ухудшения экономического положения страны, экспортирующей рабочую силу, в результате миграции, особенно если эмигрируют высококвалифицированные работники. В последние годы акцент в анализе миграции сместился на исследование аккумуляции человеческого капитала как эндогенного фактора экономического роста стран. Исходя из того, что накопленный человеческий потенциал является важнейшей предпосылкой экономического развития, в рамках этой группы моделей международная миграция является одним из объяснений различий в темпах экономического роста между странами.
К самым ранним миграциям населения относятся продолжавшиеся тысячелетиями стихийные расселения древних племён по всему земному шару, носившие мирный характер освоения новых территорий. Позднее, в эпоху распада первобытнообщинного строя, с развитием производства и ростом населения, массовые передвижения его происходили в результате столкновения племён; всё это сопровождалось образованием и разрушением раннеклассовых государств, формированием новых народов. В конце античного времени и в начале средневековья в итоге Великого переселения народов произошло смешение различных племен, оказавшее решающее влияние на формирование современного этнического состава европейского населения. В период феодализма массовые миграции населения были связаны с бегством крестьян от крепостнического гнёта на свободные земли, а также с принудительным переселением крепостных на захваченные феодалами земли.
Внешние (крупные межконтинентальные) миграции населения последовали после Великих географических открытий. В эпоху первоначального накопления капитала эти миграции населения были связаны с колонизацией открытых и захваченных европейцами земель в Америке, Азии и Африке, истреблением и вытеснением коренного населения в глубь страны. В XVI-XVIII вв. Значительная часть Америки была заселена свободными переселенцами из Европы и неграми-невольниками из Африки.
С развитием капитализма на протяжении XIX в. объём миграций населения возрастает. Усиливаются межгосударственные миграции населения, порожденные относительным перенаселением одних стран и нехваткой рабочих рук в других странах. Основными очагами притяжения мигрантов стали США и Канада, в меньшей степени - Австралия, отдельные страны Южной Америки - Аргентина, Бразилия, а также Южная Африка. Для переселенческой миграции населения периода развитого капитализма было характерно то, что вначале, вплоть до 90-х гг. XIX в., миграционный поток исходил из промышленно развитых капиталистических стран Европы - Великобритании, Германии, скандинавских стран, а затем, с конца XIX в., ещё более многочисленный поток составили выходцы из менее индустриальных, но охваченных аграрным кризисом стран Южной и Восточной Европы.
Наряду с миграциями населения, в основе которых преобладающее значение принадлежит социально-экономическим факторам, в отдельные периоды возникают миграции населения по политическим причинам (образование новых государств, изменение государственных границ, политико-экономические преобразования в государствах). Иногда существенную роль в миграции населения играют национальные и религиозные факторы.
Большие размеры приняли миграции населения во время и после Второй мировой войны 1939-1945. Значительный контингент мигрантов составили беженцы и перемещенные лица. После войны рестрикционные ограничения в межгосударственной миграции населения ещё более усиливаются. Появилась своеобразная миграция населения в результате переманивания высококвалифицированных специалистов.
Россия, начиная с XVI в., из тесных рамок волжско-окского междуречья начала расширяться в двух направлениях: на юг и на восток. Двигаясь на юг, русские осваивали задонские и заволжские степи, так называемое Дикое поле. Восточный путь вёл через Камень (так тогда именовали Урал) в Сибирь. Её русские землепроходцы прошли в течение жизни одного-двух поколений и в XVII в. вышли к Тихому океану. (Рис. 1)
Постепенно русские (а после присоединения Украины в XVII в. и украинцы) заселили земли в бассейнах Дона и Кубани, Северный Кавказ, Среднее и Нижнее Поволжье, Урал и Северный Казахстан, Сибирь и Дальний Восток. Вслед за казаками-первопроходцами шли купцы, священники, крестьяне. Последних нередко переселяли принудительно.