Реферат: Государственная семейная политика

Неразрешимая проблема для большинства семей — улучшение жилищ­ных условий. Особенно остра она для молодых семьи, не имеющих собст­венного жилья.1

Крайне тревожное положение складывается в демографической обста­новке. Экономическое и социальное неблагополучие проявляет себя в сокра­щении средней продолжительности жизни населения. Только за 1993 г. она снизилась на 3 года у мужчин (59 лет) и на 1,1 года у женщин (72,7 лет). Та­кое снижение продолжительности жизни сопоставимо только с военным временем и беспрецедентно для мирной жизни.2

Годы	Родившихся	Умерших	Естественный прирост
1988	16,0	10,7	5,3
1993	9,4	14,5	-5,1
1997	8,8	13,9	-5,6

Снижается рождаемость, ухудшается здоровье людей, растет смертность, особенно от несчастных случаев, травм, отравлений, убийств и самоубийств. В 1992 г. смертность населения России от неестественных причин превыша­ла среднеевропейский уровень у мужчин в 4 раза, а у женщин — в 2 раза. Особенно велико превышение среднеевропейского уровня смертности от убийств: в 20,5 раз у мужчин и в 12 раз у женщин.1

Высокая смертность от неестественных причин вызвана обострением социальной напряженности, ростом преступности, межнациональными кон­фликтами, а также изношенностью производственных фондов, падением трудовой дисциплины, ухудшением качества питания, экологическими и тех­нологическими катастрофами.

В результате преждевременной смертности в стране увеличивается чис­ло вдов, вдовцов и детей-сирот.

Если до 1991 г. младенческая смертность в России постепенно снижа­лась, то с 1993 г. она стала расти и к

концу года составила 20 умерших на 1000 родившихся детей.

С 1992 г. началась депопуляция населения России за счет превышения числа умерших над числом родившихся. В 1995 году естественная убыль населения страны составила по официальным данным 785,4 тыс. человек и по сравнению с 1992 годом увеличилась в 3,6 раза.2 Этот итог - результат, прежде всего негативных социально-экономических факторов.

Растет число семей беженцев и вынужденных переселенцев, испыты­вающих тяжкие страдания.1

Обследования специалистов показывают, что отказ части семей от рож­дения детей из-за неблагоприятных экономических и психологических усло­вий может при продолжении социально-экономического кризиса перерасти в новые репродуктивные установки, выражающиеся, в частности, в резком снижении ценностей детей для родителей, что приведет в дальнейшем к новому витку депопуляции — например, сокращению численности населения и трудовых ресурсов, а также к безнадзорности и запущенности детей.2

Ухудшается психологический климат в обществе, что напрямую связано с ростом насилия, преступности, распространением алкоголизма и наркома­нии, проституции и

порнографии. И семья, являясь частью общества, пере­стает быть психологическим убежищем от общественных катаклизмов. И как следствие число неблагополучных семей увеличивается.

Но, несмотря на тяжесть острейших проблем, семья пока выстояла в экономических невзгодах и политических бурях.

По данным социологических обследований проведенных весной 1993 г. Центром общечеловеческих ценностей совместно с журналом "Огонек", на вопрос: "Что для Вас важ­нее всего в жизни?" — почти 53% респондентов ответили: "Семья". И дело не только и не столько в том, что люди по­нимают, так сказать, философскую или социальную значи­мость этого института. По их мнению, семья — это спасение от одиночества, от того, что великий Пушкин называл "пло­дами сердечной пустоты", это домашний очаг, дарящий чело­веку мир, радость и покой, это наши дети, наши наследники, в которых мы вкладываем всю нашу душу, наконец, семья — это некая психологическая опора, без которой трудно обой­тись в наше смутное время.

Интересно отношение российских семей к такому аспекту семейных от­ношений, как распределение семейных обязанностей между супругами, т.е. степень продвижения российских семей в направлении эгалитарных, равно­правных отношений.

В последние годы наблюдается заметная эволюция тех норм, которые традиционно были связаны с качествами "идеального" мужа и "идеальной" жены. Специфика требований, предъявляемых ныне к супругу, определяется столкновением двух противоположных подходов: глубоким проникновением в сознание людей идей равноправия мужчин и женщин в семье и обществе, с одной стороны, и давлением традиционных стереотипов мужа-кормильца и жены — хранительницы домашнего очага — с другой.1

Российская семья находится на пути перехода от авторитарного уклада к более демократическому. В его основе — почти всеобъемлющая вовлечен­ность женщин в сферу общественного труда, растущая материальная незави­симость жен от мужей.

В целом сегодняшние стереотипы мужа и жены непоследовательны и противоречивы, представляя собой конгломерат традиционных и эгалитар­ных взглядов. Можно предположить, что в системе представлений людей о браке и семье этот комплекс относится к числу консервативных, наименее гибких, трудно поддающихся изменению. Тем не менее сдвиги в направле­нии эгалитаризации требований, предъявляемых к каждому из супругов, на­лицо.

В психологическом состоянии российских семей превалируют, к сожа­лению, неуверенность в завтрашнем дне и слабая защищенность от насилия и преступного мира.

Таково состояние современного положения российских семей с точ­ки зрения экономики, демографии и социологии. Что же необходимо сделать, чтобы от констатации проблем российских семей перейти к их решению?

Несомненно, без преодоления социально-экономического кризиса и дальнейшего подъема экономики, стабилизации общественно-политической обстановки решение значительной части проблем семей невозможно.