Реферат: Государственное регулирование инфляции и безработицы

РЕФЕРАТ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ

ИНФЛЯЦИЯ

В той или иной форме инфляция сущес твовала всегда. И все же , нес мотря на то , что об инфляции написано уже очень много , по этому вопросу по-прежнему нет единства мнений - ни в том , что касается ее причин , ни по поводу средств борьбы с нею.

Существует несколько определений инфляции , одни экономисты считают , что наиболее точным определением будет следующее -инфляция - это такая с итуация в экономике , при которой " с лиш­ком выс окий спрос с талкиваетс я с слишком небольшим предложением товаров " , другие считают , что можно дать более короткое , но вместе с тем более полное , по их мнению , определение , из ко­торому следует , что " инфляция - это процесс длительного повы­шения цен " или " инфляция - это процесс продолжительного обес ­ценения денег ". С определённой долей уверенности можно сказать , что все перечисленные определения достаточно точно отражают суть этого явления.

До недавнего времени существовало два глобальных подхода , связанных с двумя мировыми с истемами. Социализм предполагал пря­мое государственное регулирование , а капитализм- использование рыночных рычагов и методов косвенного регулирования.

Но было бы неправильно думать , что капитализм исключает прямое государс твенное регулирование. Так , например , в 1971 году по инициативе админис трации Никсона в США впервые в после­военные годы был ус тановлен централизованный контроль над цена­ми.

Принято считать , что президент Р.Никс он был против уста­новления прямого контроля над ценами и заработной платой. Однако непрос тое экономическое положение в стране и давление общест­венного мнения вынудили его пойти на крайние меры.

Не имея альтернативной программы кос венного регулирования экономики , Никсон вынужден был пойти на з амораживание цен и заработной платы.

Следует отметить , что в краткосрочном плане прямое регу­лирование цен с пос обствовало определенной стабилизации экономи­ки США. Однако уже в ближайшие годы выявились отрицательные пос­ледствия централизованной модели регулирования. Замораживание цен и заработной платы ограничивало межотраслевой перелив капи­талов , тормозило инвестиционную политику , с нижало уровень де-

ловой активности , с держивало рос т доходов. Уже в мае 1974 года админис трация Д. Форда отказалас ь от прямого контроля над ценами.

Прямое государс твенное регулирование цен осуществляется в настоящее время лишь в высоко монополизированных отраслях , подпадающих под юрисдикцию антитрес товс кого регулирования.

Нынешняя американская администрация , ограничивая прямое гос ударственное вмешательство , делает упор на активное исполь­зование рыночных рычагов. Надо признать , что в целом подобный подход оказывал в пос ледние годы стабилизирующее воздействие на развитие инфляционных процессов.

Теоретически инфляция может быть вызвана или изменениями спроса , или изменениями издержек.

В первом с лучае , когда происходит увеличение спроса (де­нег) , в начале наблюдается лишь расширение производства , а затем - по достижении его предела - изменение уровня цен. Между двумя этими точками находится область , где одновременно воз­можны изменения и первого , и второго рода.

Во втором случае толчок развитию инфляционного процесса может быть получен со стороны издержек. Способность повышать це­ны независимо от колебаний спроса основывается на обладании оп­ределё нной монополией. Например , ис пользуя свои возможности , профсоюзы могут повышать цену на рабочую силу , промышленнос ть - уровень прибылей (повыс ив цены без увеличения заработной пла­ты) , а правительство - налоги.

После первого толчка , полученного со стороны спрос а , в результате воздействия спроса на издержки происходит увеличение пос ледних и они в свою очередь дают толчок инфляции. Начинается инфляция издержек.

Однако инфляция - это процесс , на который можно воздейс­твовать , используя различные инс трументы экономической полити­ки.

Полностью отказаться от инфляции нельзя , т.к. избавление от инфляции потребовало бы отказа от краткосрочного регулирова­ния экономики , в час тности , отказа от использования инстру­ментов денежной политики в целях воздейс твия на процентные ставки , курс акций , инвестиции и производство , без которого не обходится ни одно с овременное рыночное хозяйство. В передовых странах продолжают проводить краткос рочную денежную политику , а следовательно остаются ее инфляционные эффекты.

Основной целью антиинфляционной политики является цель сделать инфляцию управляемой , а ее уровень дос таточно умерен­ным.

Проблема контроля над инфляцией сводится к ис пользованию механизмов , с пособных ослабить и в конечном итоге прекратить действие силы , с пос обс твующей дальнейшему развитию инфляции.

Существует два возможных пути : использование жесткой по­литики или проведение определённой политики в области дохо­дов. Если избран путь жес ткой политики , то нет особой разницы в том , что именно будет предприниматься , как будут называться конкретные мероприятия : ограничение спрос а или денежный конт­роль. Практически это означает одно и то же.

Одно из этих направлений политики не ис ключает другого : ес ли речь идёт о контроле над инфляцией , то нет никаких причин препятс твующих их с овместному ис пользованию.

Питер Браунинг в с воей книге "ECONOMICIMAGES" пишет : "Ра­циональнос ть жесткой политики заключается в том , что вызванная сдвигами в величине издержек инфляция не будет развиваться слишком далеко , если политика правительства в области с прос а не будет этому попустительствовать , а количество денег в обра­щении будет разумно регулироваться".

Политика в области доходов нацелена на то , чтобы объяс­нить работникам (профс оюзам) , определяющим инфляционный спрос , что традиционная линия поведения в отношении заработной платы способствует развитию инфляции и , как следствие , негативно сказывается на их положении.

Сотрудничес тво профсоюзов могло бы свес ти трудности к ми­нимуму. Чем скорее профс оюзы осознают , что жесткий контроль над денежным обращением - это "вс ерьёз и надолго" и что чрезмерные требования о повышении заработной платы могут лишь вызвать без­работицу , тем легче будет решить эту проблему.

Расс матривая эти направления надо заметить , что не обяза­тельно их раздельное ис пользование , напротив , быть может их с овместное применение дас т наибольший эффект.

Выбрав антиинфляционную политику необходимо выбрать методы , через которые она будет реализована и ее долгосрочную и крат­косрочную пер cпективу.

Антиинфляционная стратегия - соединяет цели и методы дол­говременного характера , антиинфляционная тактика - на относ и­тельно небольшой период времени.

Одним из основных факторов , влияющих на инфляционные процессы являются инфляционные ожидания. Таким образом одной из важнейших задач будет задача переломить инфляционные ожидания . Эта задача выполнима при соблюдении следующих ус ловий :

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--