Реферат: Государственное регулирование инфляции и безработицы
Стандартные подходы к решению проблемы безработицы , такие как создание или с тимулирование создания рабочих мест , массовая переподготовка кадров не теряют своей актуальности нельзя забывать также и о социальной защите населения , иначе может пос ледовать социальный взрыв непредсказуемых масштабов , но вместе с тем необходимо искать новые пути , использовать опыт , накопленный странами с развитой экономикой. Такими путями могут быть :
Перераспределение имеющегося спроса на труд путё м стимулирования перехода предприятий на неполный рабочий день , неполную рабочую неделю и т.п. Предприятия , сделавшие шаги такого рода , должны поощряться налоговыми льготами : им следует снижать ставки налога на прибыль - хотя бы в той мере , чтобы компенсировать их затраты на включение в коллектив дополнительного числа работников.
Бюджетное субсидирование дополнительной рабочей силы на действующих предприятиях. Оно может выглядеть как кредитование зарплаты дополнительно нанятых рабочих. Предприятия , рас ширяющие занятос ть по отношению к ее уровню в предшествующем году ,
могут получить льготный кредит , с оразмерный зарплате , уплаченной дополнительно занятым на производс тве.
Снижение фактического предложения рабочей силы за счет снижения установленного законом пенсионного возрас та ; этой же цели пос лужит и как можно более широкое развитие государс твенных переподготовки и повышения професс иональной квалификации.
Предоставление временных рабочих мест , которые не ориентированы на получение прибыли , а связаны с работами , выполняемыми в интересах общества , например санация бывших промышленных территорий , работы в области охраны окружающей с реды и т.д.
Кардинальное реформирование переговорного процесса по установлению уровня заработной платы. Имеетс я в виду создание механизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели -профс оюзы - гос ударство) , имеющих целью разумное ограничение роста заработной платы.
Использование зарубежного опыта ,несмотря на прокламирование отдельными политиками и экономистами "своего пути" необходимо , при этом анализируя и адаптируя его к безусловно специфическим российским условиям.
К примеру , упомянутое выше кредитование государством дополнительно нанятых рабочих с первого взгляда нос ит расточительный характер , так как это должно увеличить дефицит бюджета и сказаться на увеличении темпов инфляции. Однако такая схема применялась в США в 1977 - 1978 и результаты были положительны. Кредитовалась заработная плата не более , чем 2 % прироста чис ленности работников , причем абс олютная величина кредита не могла превышать $ 100 тыс . И при этом многим корпорациям столь скромное вспомощес твование дало возможность создать до 50 новых рабочих мест.
Нельзя упускать из виду , что и сама безработица , и борьба с ней вещи очень дорогие. В США в 1980-х годах "цена" одного процентного пункта роста безработицы составляла , по данным комис сии Конгресса , примерно $ 75 млрд. недополученного ВНП и
$ 2 5 млрд. дополнительного бюджетного дефицита. Аналогичных данных по нашей стране пока нет , зато уже примерно известно чего с тоит борьба с безработицей. По оценкам специалистов Минэкономики , возвращение одного безработного в ряды работающих обходитс я в нынешней России в 1,5 млн. рублей , а в Мос кве - в 2 млн.
Средств на борьбу с безработицей жалеть не с ледует по многим причинам. По крайней мере потому , что , как показывает мировая практика , предотвратить её разрас тание можно с помощью затрат гораздо меньших , чем она потребует потом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. "Современные экономичес кие теории - буржуазные концепции (ECONOMICIMAGES)" Питер Браунинг , Москва "Экономика" 1987
2. "США : государство и рынок" , Москва "Наука" 1991
3. Журнал "КоммерсантЪ" N 4,13,15 1994
4. "Введение в рыночную экономику" Лившиц А. Я.