Реферат: Государственный бюджет как экономическая категория 2

4. средства, получаемые в результате применения гражданско-правовой и административно-уголовной ответственности: штрафы, компенсации, конфискации ит.д.

5. средства, полученные в результате возмещения вреда нанесенных РФ, суб РФ и мун образованиям или иные формы принуждения.

Перечень неналоговых поступлений является открытом, т.е. имеются и иные дох, кот могут быть установлены в первую очередь рег и мест органами власти в соответствие с законодательством.

Относительно высокая доля неналоговых дох в РФ относится на период массовой приватизации нач-сер 90гг., она постепенно снижается до 98гг. и стабилизируется. Тем не менее при реализации крупных объектов, собственная доля неналоговых дох меняется в составе в первую очередь фед бюджета скачкообразно, т.е. закономерности здесь не наблюдается.

III. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ И БЕЗВОЗВРАТНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ.

Они включают в себя (по редакции БК на 2005гг):

1. финансовая помощь из одних уровней бюд системы в др уровни в форме дотаций и субсидий

2. субвенции из фед фонда компенсации или региональных фондов компенсации

3. субвенции из местного бюджета в бюджет др уровней

4. безвозмездные и безвозвратные перечисления между уровнями бюджетной системы

5. - // - из б. государства или территориальных гос внебюджетных фондов в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы

6. - // - от физ и юр лиц, международных организаций, иностранных государств, пожертвования.

Т.о., в составе дох бюджета выделено 3-и пункта, тем не менее следует отметить, что в составе любого бюджета, фед, рег, мест, могут формироваться так называемые целевые бюджетные фонды., дох которых учитывается обособленно в составе общего бюджетного фонда. Их формирование и исполнение осуществляется в особом порядке. Дох целевых бюджетных фондов ежегодно определяется ФЗ о фед бюджете на соответствующий год, либо ежегодных бюджетах субъектов РФ и местных бюджетах.

Пример: в рамках фед бюджета на 2004г. сформирован целевой бюджетный фонд министерства РФ по атомной энергии. Он был сформирован за счет средств, получаемых в результате проведения работ по разделение низко обогащенного урана, кот является фед собственностью и поставляется по постановлению в США в рамках исполнения РФ в области разоружения. В качестве примера по формированию целевых бюджетных фондов на уровне объектов РФ можно говорить о формировании территориального экологического фонда г. Москвы. В качестве доходных источников этого фонда предусмотрена плата за выбросы в окружающую среду нерационально используемых природных ресурсов, плата за пользование водными объектами на территории г. Москвы, иски по возмещению вреда, нанесенных природной среде, штрафы за экологические правонарушения и.т.д.

Для использования структуры дох в бюджете любого уровня бюджетной системы в динамике, определяются фискально-регулирующие роли дох бюджетов, выделяют различные виды бюджетных дох. Эти виды могут проверяться по различным классификационным признакам. Основные из них:

1. по методу взимания:

· налоговый

· неналоговые

2. в зависимости от порядка распределения дох между уровнями бюджетной системы:

· собственные

· регулирующие

Отнесение дох к той или иной группе и определение собственных и регулирующих доходов до недавнего времени определялись БК. Понятие собственных дох сохранены в новой редакции БК, регулирующие исключены. Тем не менее к собственных дох бюджета относятся:

1. налоговые дох, начисленные в бюджет в соответствие с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах.

2. неналоговые дох, которые зачисляются в бюджет в соответствие с законодательством РФ.

3. дох, получаемый бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений

Регулирующие дох бюджета – это фед или региональные налоги или платежи, по которым устанавливаются нормативные отчисления в % к бюджетам субъектов РФ или местных бюджетов на очередной финансовый год. Они могут устанавливаться на долгосрочной основе (не менее 3-ех лет) по отдельным видам налоговых сборов.

4.в зависимости от гос устройства страны различают дох:

· центрального и местных бюджетов в унитарных государствах

· дох фед, муницип и мест бюджетов в федеративных государствах.