Реферат: Градостроительный кодекс лекция2

Управление- процесс воздействия управляющей системы на управляемую систему для поддержания её функционирования и достижения установленной цели (эффективного состояния). Сущность управления заключается в умении добиваться достижения цели путем использования интеллекта, знаний, умственной и мускульной энергии других людей (сотрудников). Наука управления начала складываться в 1820-25 годы и сформировалась окончательно в 1970-80 годы.

Теория управления начинается с изучения любой организации:

Элементы организации Горизонтальное -управления

разделение - отделы
труда - группы и др.

Внешние - политика Внутренние - ресурсы

- государст. (людские,

элементы устройство элементы материальные Вертикальное - руководители

- законодательство финансовые) разделение - среднее звено
организации - сфера организации - технология труда - техн.персонал

производства деятельности

и сбыта

Основные функции (виды деятельности) в целях решения главных задач организации: планирования, организация, мотивация, контроль, координация.

Земельные ресурсы - это земли в народно-хозяйственном обороте и те земли, которые могут быть вовлечены в народно-хозяйственный оборот.

Земельными ресурсами РФ (федеральными землями) -управляют федеральные органы государственной власти ( представительные, исполнительные и судебные).

Земельными ресурсами субъекта РФ (Омская область)-управляют государственные органы власти субъекта РФ.

Органы местного самоуправления - управляют земельными ресурсами в границах муниципальных образований, а распоряжаются только землями муниципальной собственности.

Юридические и физические лица - управляют земельными участками, которые находятся у них в собственности или на правах аренды.

Бюджетные (казенные)организации (юр.лица) - управляют земельными участками, которые находятся у них на правах постоянного бессрочного пользования, либо на правах хозяйственного ведения.

В системе земельных отношений (СЗО) земля может выступать в нескольких ипостасях:

Земля - как природный комплекс (ПК) (результат эволюции);

Земля - как природный ресурс (ПР) (при человеке);

Земля как средство производства (СП) использование

Земля - как средство рекреации (СР) свойств земли

Земля - как имущество и как товар (И,Т)

ПК — функционирует в соответствии с законами природы, имеет следующие свойства: территория, рельеф (которые образуют пространство земельных ресурсов), почвы, растительность, гидрография, гидрогеология. Антропогенные и техногенные воздействия меняют свойства.

ПР - обладает тройственным характером: природный комплекс, экономические отношения, социальные отношения. Земельный ресурс является частью природного ресурса , имеет следующие свойства: привязан к конкретному участку, обладает движимыми (животные, птицы и др.) и недвижимыми (лес, водоемы, полезные ископаемые и др.) объектами, используется как средство производства и средство рекреации.

СП - выступает как предмет (орудие) труда (выращивание лесов, сельхозпродукции) и как всеобщее средство (ВСП) то есть дает пространство, а человеку — место. В этом случае земля является пространственным производственным базисом.

В сельском хозяйстве ВСП выглядит следующим образом:

Зима Весна Лето Осень Зима

(не использ.) (предмет (орудие (орудие и (не использ.)

труда) труда) предмет труда)