Реферат: Градостроительный кодекс лекция2

В Голландии: земельные участки капитализированы, созданы земельные банки. Поручительство банка под программу использования земельного участка. Выстраивается аукцион, чья программа более доходная.

Австралийский ученый, градостроитель, экономист (последователь ученый А.Смита, Л.Толстого) доказывает, что земельной ренты и акцизов вполне достаточно для существования любого государства, все остальные налоги отменить, а этот самый справедливый в социальном отношении.

Земельная рента - периодическое внесение платы за пользование земельным участком в соответствии с качеством земель и местоположением земельного участка.

Не получилось у Правительстве РФ разграничение госсобственности на землю (на федеральную, субъекта РФ И МО), Минимущества РФ придумало слишком сложную процедуру согласования и регистрации земельных участков и остались невыполненными Федеральный закон и федеральная программа по этим вопросам. В Омской области предполагалось иметь более 50% земель федеральной собственности, около 40%-муниципальных земель, около 6-7% земель в собственности Омской области. Согласно законодательства земельные участки под объектами недвижимости являются собственностью той власти, которой принадлежит объект, либо комплекс объектов. Управляют собственностью соответствующие органы по имуществу.

4. Госземкадастр и Госземконтроль.

Государственный земельный кадастр (ГЗК) - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков о местоположении, границах и площади, целевом назначении и правовом положении земель РФ.

Цели и задачи ГЗК:

- обеспечение признания государственного факта существования или
прекращения существования объекта учета (земельного участка);

- государственный учет земель, контроль за их использованием и охране;

- планирование и регулирование использования земельных ресурсов;

- оценка земель и установление обоснованной платы за землю;

- обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним.

В основные документы ГЗК (хранятся вечно) входит Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ). ЕГРЗ предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков (существующих или ликвидированных) и содержит следующие сведения:

- кадастровый номер;

- местоположение (адрес или описание);

- площадь;

- категория земель и разрешенное использование;

- описание границ земельного участка (или его частей);

- зарегистрированные вещные права и ограничения по использованию;

- экономические характеристики (в т.ч. размер платы за землю);

- качественные характеристики ( в т.ч. показатель плодородия в баллах
по бонитету);

- наличие объектов недвижимости прочно связанных с земельным
участком.

В градостроительной и землеустроительной деятельности необходимо понимать, что дает право на земельный участок.

Правоустанавливающий документ - решение (постановление) соответствующего органа власти о предоставлении земельного участка конкретному лицу.

Правоудостоверяющий документ свидетельство органа, уполномоченного на регистрацию недвижимости и сделок с ней, о регистрации прав от имени государства (в настоящее время орган юстиции).

Госземконтроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны земель, их разрешенного использования осуществляется специально уполномоченными государственными органами. Порядок установлен Правительством РФ.

Сегодня Госземконтроль осуществляется различными службами (в том числе существует муниципальный, общественный, производственный), но решения о наказании (предупреждения, штрафы и др.) могут выносить государственные земельные инспекторы , которыми, как правило являются руководители структурных подразделений федерального Агентства кадастра недвижимости.

5.Государственная оценка земель.

Для того, чтобы управлять каким-либо ресурсом необходимо знать три основных показателя о нем: качество, количество и цену. Земля как объект недвижимости должна иметь объективные сведения о цене. Различают три вида оценки недвижимости: затратный метод, метод анализа продаж, доходный метод.

Затратный метод- (по аналогии составления смет на строительство) оценивается здание, оборудование, инженерные коммуникации, земельный участок и т.д.. Форма отчета заполняется специалистами — оценщиками. Для крупный объектов (комплексов зданий) наиболее предпочтительный метод.

Метод анализа продаж- подбираются недавно проданные объекты, близкие по объему и качеству, например - квартиры-аналоги приводятся к характеристикам оцениваемого объекта (коэффициентом или в процентах оценивают отличительные детали - телефон, балкон, раздельный санузел и др.. Выводится средняя стоимость оцениваемого объекта.