Реферат: Контроль над документооборотом в администрации Вологодской области
· Поручения Президента РФ и Правительства РФ - в срок, указанный в поручении, либо в месячный срок со дня его подписания, с пометкой
«срочно» - в 3-дневный срок, требующие дополнительного изучения -
- в 10-дневный срок ;
· письма предприятий и учреждений - 30 дней ;
· приказы и указания министров во исполнение документов Правительства РФ - согласно указанному сроку или в течение 30 дней.
Индивидуальные сроки исполнения могут указываться в самих документах вышестоящих организаций, в резолюциях и указаниях руководителей. Индивидуальный срок исполнения документа может отличаться от типового срока. Как правило, индивидуальные сроки исполнения не должны превышать 10 дней. Если задание сложное и требует согласования и дополнительной проверки, то сроки могут удлиняться, но не более чем на 30 дней.
Сроки исполнения могут продлеваться в связи с дополнительным изучением и проверкой вопроса, но только с согласования лица их установившего и с этой целью необходимо заблаговременно известить о целесообразности более полной проработки вопроса лицо, поручившее исполнение, так и лицо, ожидающее результата по исполнению.
Контроль исполнения документов в общей системе документооборота касается следующих видов документов 1 :
· распорядительные документы высших органов государственной власти : Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации ;
· распорядительные документы представительного органа (распорядительные документы Законодательного собрания области) ;
· распорядительные документы органа государственного управления (постановления губернатора области).
Кроме этих документов, на контроль также ставятся :
· протоколы совещаний при руководителе органа управления ;
· поручения руководителя ;
· входящая корреспонденция ;
· письменные и устные обращения граждан.
Целью контроля является содействие своевременному и качественному исполнению документов, обеспечение получения аналитической информации необходимой для оценки деятельности организации и ее структурных подразделений, а также конкретных сотрудников. Для достижения указанной цели система контроля исполнения документов включает в себя несколько последовательных этапов1 :
· постановку документов на контроль ;
· проверку своевременности доведения документов до конкретных исполнителей ;
· предварительную проверку и регулирование хода исполнения ;
· учет и обобщение результатов контроля исполнения документов ;
· регулярное информирование руководителей органа управления о ходе исполнения документов ;
· снятие исполненных документов с контроля.
Контроль за исполнением документов и содержащихся в них поручений осуществляют руководители учреждения, руководители структурных подразделений и уполномоченные ими лица. Непосредственный контроль за исполнением документов возлагается, как правило, на сектор контроля учреждения. В структурных подразделениях контроль за исполнением документов осуществляет помощник, специалист приемной или другое лицо, ответственное за работу с документами. Ответственность за организацию контроля возлагается непосредственно на руководителей структурных
подразделений.
1.3. Принципы организации и контроля исполнения документов
От систематичности и целенаправленности организации выполнения документов и контроля их исполнения зависит своевременное и качественное выполнение решений вышестоящих органов государственной власти, решений представительного органа территориального образования, а также собственных решений органа государственного управления. Контроль исполнения распорядительных документов базируется на общих и организационно-технических принципах, под которыми понимаются объективные основы, на которых строится организация и контроль исполнения распорядительных документов органов государственного и муниципального управления. В них абстрагированы объективные условия развития государственного и муниципального управления, а также его закономерности.
К общим принципам, отражающих социально-политическую сторону контроля исполнения, относятся 1 :
· массовость контроля ;
· повсеместность контроля, формирующее требование обеспечения контроля исполнения решений органов управления во всех сферах общественной жизни, которые охватываются распорядительными документами, включая сами органы управления и их подразделения ;