Реферат: Методы управления развитием территорий

стимулирующего воздействия на производство

Развитие институциональных и политических основ форми­рования и реализации

региональной промышленной политики предполагает создание институтов, функции

которых отвечали бы основным принципам этой политики, соответствовали бы

организационному устройству различных ветвей власти на мес­тах и обеспечивали

бы их эффективное взаимодействие в указан­ной выше сфере. Институтами такого

рода, обеспечивающими вы­работку решений по вопросам промышленного развития

регио­на, могли бы стать Региональное агентство промышленного раз­вития и

Региональное агентство инвестиционного сотрудничества. Не менее важным

направлением региональной промышлен­ной политики является обеспечение

партнерства через создание региональных союзов работодателей, способных к

эффективно­му взаимодействию с различными ветвями власти и профсоюза­ми на

местах. Правительство, профсоюзы, законодатели и союзы работодателей являются

основными элементами стратегическо­го социального партнерства. Соответствующие

подразделения для работы с профсоюзами и законодательной властью уже

су­ществуют. Однако в России почти отсутствуют организации и союзы

работодателей, нет законодательных основ для их разви­тия, не созданы

соответствующие предпосылки в системе распре­деления полномочий. Региональная

промышленная политика как форма проявления и реализации этих отношений должна

быть ориентирована на выявление сил, из которых впоследствии бу­дут

кристаллизоваться полноценные союзы работодателей, но­вые профсоюзы,

институциональные и политические основы эко­номического возрождения России.

Итак, промышленная политика — это совокупность экономи­ческих, политических и

организационных мер, реализуемых на разных уровнях государственного

управления, направленных на повышение эффективности факторов производства и

прямо или косвенно влияющих на решения о вложении ресурсов в отрасли или

изъятии их из отраслей. Основными принципами промышленной политики являют­ся:

принцип конструктивности, принцип корректировки, прин­цип равных

возможностей, принцип глобального реагирования. Эти принципы промышленной