Реферат: Методы управления развитием территорий
Главным аспектом социальной политики на современном этапе является
взаимодействие и сочетание федеральных и региональных программ, установление
оптимальных соотношений в социальном развитии регионов.
Возможны три варианта развития территорий:
1. Развивать и поддерживать передовые и богатые районы, а остальные
могут существовать за счёт богатых (например - США).
2. Поддерживать примерно равные условия жизни во всех районах, регулируя
в них уровень налогообложения, занятости, уровень жизни (пример – Германия).
3. Поддерживать только бедные районы, богатые могут развиваться
самостоятельно (пример – страны Скандинавии).
Функции органов управления развитием социальной сферы региона
Проводя политику регионального развития, органы разных уровней
государственной власти должны осуществить выравнивание развития разных
регионов страны, создать необходимые предпосылки для их социального развития,
а затем приступать к очередному уровню регионального управления – к
управлению развитием социальной сферы.
В общем виде функции органов управления в социальной сфере заключается в
обеспечении социальной справедливости, которая не может полностью
осуществляться исключительно через рыночные отношения. Применительно к
услугам отраслей социальной сферы необходимо наличие предпосылок равных
возможностей в их потреблении. Должны быть обеспечены общедоступность
жизненно важных благ (достигаемая через бесплатность их предоставления или
систему льгот) и реализация таких прав человека, как право на определённый
стандарт благосостояния.
В обширном спектре проблем государственного управления региональным развитием
социальной сферы целесообразно выделить ряд ключевых моментов, к которым
относятся:
· выбор объектов регулирования;
· определение источников финансового и материального обеспечения