Реферат: Правонарушения в области стандартизации
ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» (далее ГОСТ 12.0.004);
межотраслевые и отраслевые нормативные правовые акт устанавливающие требования безопасности к видам работ, технологическим процессам, оборудованию;
настоящие Методические указания, другие нормативные и методические акты Минтруда России и федеральной инспекции труда.
1.4. Проверка соблюдения требований законодательства по вопросе подготовки работников по охране труда в поднадзорных организации проводится:
1.4.1. В плановом порядке, когда проверка организации предусмотрена плане работы государственной инспекции труда, включая совместные план работы с другими органами, осуществляющими надзор и контроль по охране труда;
1.4.2. Во внеплановом (оперативном) порядке на основании обращения:
должностных лиц органов надзора и контроля, заявлений граждан, содержащих сведения о нарушениях законодательства по указанным вопросам, по заданию руководства государственной инспекции труда, поручению Федеральной инспекции труда, а также по просьбе работодателей;
1.4.3. В ходе комплексной проверки организации.
1.5. Указанная проверка может проводиться государственными инспекторами труда самостоятельно либо совместно с внештатными
инспекторами труда, а также должностными лицами и специалистам:
государственных органов надзора и контроля и общественных организаций.
2. Подготовка к проведению проверки соблюдения требований законодательства по вопросам обучения работников по охране труда
2.1. Планирование проведения проверки
2.1.1. Планирование проверок поднадзорных предприятий и иных организаций по вопросам подготовки работников по охране труда осуществляется государственным инспектором труда при составлении перспективных и текущих планов работы на основе анализа допускаемых нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, состояния и причин производственного травматизма с учетом планов работы государственной инспекции труда и планов основных мероприятий Федеральной инспекции труда.
Проверка конкретных предприятий и организаций по указанным вопросам предусматривается в разрабатываемых государственным инспектором труда месячных графиках проверок.
2.1.2. Государственный инспектор труда, в рамках требований настоящих Методических указаний самостоятельно выбирает формы и методы проведения проверок, заранее уведомляя работодателя о планируемой работе или проводя экстренные (без предварительного уведомления работодателя) проверки, с обязательным во всех случаях участием в проверке работодателя или уполномоченного им должностного лица, а при необходимости -уполномоченных работниками данной организации лиц по вопросам охраны труда (в том числе профсоюзов).
Экстренная проверка может проводиться, если у государственного инспектора труда имеются достаточные основания предполагать, что работодатель использует предварительное уведомление о проверке для сокрытия или уничтожения фактов, свидетельствующих о нарушениях, либо предпримет иные меры, затрудняющие выявление указанных нарушений. . .
2.2. Первоочередные меры по подготовке к проведению проверки
2.2.1. Подготовка к предстоящей проверке, как правило, должна проводиться государственным инспектором труда накануне выезда в проверяемую организацию. При этом необходимо уточнить направления производственной деятельности, общую численность и структуру проверяемой организации в целях конкретизации перечня действующих отраслевых нормативных правовых актов, регламентирующих специальные требования по организации и проведению обучения по охране труда работников данной организации.
Одновременно рассматриваются результаты ранее проведенных проверок данной организации (в том числе другими органами государственного надзора и контроля), уточняются ф.и.о. руководителей и главных (ведущих) специалистов по охране труда и т.д. При отсутствии в государственной инспекции труда указанных сведений (в случае первого посещения организации) они уточняются в организации перед началом проверки.
2.2.2. Непосредственно перед началом проверки государственный инспектор труда встречается с работодателем, его заместителем или иным уполномоченным им должностным лицом для ознакомления их с целью проведения проверки и решения организационных вопросов обеспечения проверки (план и сроки проведения проверки, перечень обследуемых
структурных подразделений и служб, поручения соответствующим должностным лицам по сопровождению государственного инспектора труда, предоставлению необходимых пояснений и документации и т.д.).
2.2.3. На первом этапе проверки в соответствующих службах организации должны быть получены и рассмотрены:
сведения о структуре организации (наименования подразделений) с указанием отдельных подразделений или производств, осуществляющих отличные от основной специализации организации виды деятельности (если такие имеются);
перечень профессий и должностей работников организации (штатное расписание) с распределением по структурным подразделениям (включая управленческие) и производствам с указанием их численности;
персональные сведения о количественном и профессиональном составе работников, принятых в организацию в течение последнего года, с указанием структурных подразделений;
действующие в организации локальные нормативные правовые акты и иные организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок организации и проведения подготовки работников по безопасности и охране труда.
3. Проведение проверки соблюдения установленного порядка . организации обучения и проверки знаний работников по охране труда
3.1. Проведение проверки соблюдения требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок - обучения по охране труда руководителей и специалистов