Реферат: Правонарушения в области стандартизации

Проверка соблюдения установленного порядка проведения внепланового инструктажа по безопасности труда проводится по следующим основным вопросам:

обязательность проведения внеплановых инструктажей в случаях, предусмотренных требованиями ГОСТ 12.0.004, и прежде всего:

- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкции по охране труда, а также изменений к ним;

- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений или инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- при. нарушении работниками и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

- по требованию органов надзора;

- при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по безопасности труда - более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

В ходе проверки необходимо установить соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда действующих в организации:

порядка проведения внепланового инструктажа со строителями при переходе с одного объекта на другой;

порядка проведения, форму, место, объем и продолжительность, качество внепланового инструктажа;

порядка оформления результатов проведения внепланового инструктажа;

полномочий и компетентности лиц, осуществляющих проведение внепланового инструктажа.

4.7. Проверка соблюдения установленного порядка проведения целевого инструктажа работников.

Проверка соблюдения установленного порядка проведения целевого инструктажа по безопасности труда проводится по следующим основным вопросам:

обязательность проведения целевого инструктажа:

- при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне ' предприятия, цеха и т.п.); ,''

- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

- при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы;

- при проведении экскурсий на предприятии. порядок проведения, форма, место, объем и продолжительность, качество целевого инструктажа;

- оформление результатов проведения целевого инструктажа;

полномочия и компетентность лиц, осуществляющих проведение целевого инструктажа.

4.8. В ходе проверки структурных подразделений и служб организации государственный инспектор труда должен обращать внимание на соблюдение на рабочих местах законодательных и иных нормативных требований по охране труда, выявлять и фиксировать все имеющиеся нарушения правил, норм и инструкции, давать указания об их устранении, в необходимых случаях приостанавливать проведение работ, требовать вывода людей в безопасное место, объясняя персоналу причины своих решений.

5. Оформление и рассмотрение результатов проведенной проверки

5.1. По результатам проверки государственный инспектор труда в соответствии с Методическими указаниями о порядке выдачи предписаний и наложения штрафов Рострудинспекцией за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и охране труда, утвержденными приказом Рострудинспекции от 25.06.99 № 13, составляет документы об устранении выявленных нарушений и вручает их работодателю (иному уполномоченному им должностному лицу организации).

Выявленные в ходе проверки структурных подразделений и служб организации нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда отражаются в протоколе, выдаваемом руководителям структурных подразделений под роспись. При этом по каждому выявленному нарушению в протоколе должна быть ссылка на нарушенную статью (параграф, пункт) соответствующего законодательного или иного нормативного правового акта.

Нарушения, отраженные в протоколе (протоколах), являются основанием для составления предписания (форма № 2-ГИТ), в котором излагаются конкретные предложения по устранению выявленных нарушений статей КЗоТ РФ, Федерального закона № 181, правил по охране труда и других нормативно-правовых актов по охране труда. По каждому пункту предписания должен указываться конкретный срок его выполнения со ссылкой на соответствующие пункты правил и норм по охране труда, стандарты ССБТ, статьи в законодательных документах об охране труда и КЗоТ РФ.

Предписание является односторонним документом, подписываемым лицом, проводившим обследование, с ознакомлением под роспись работодателя или лица, которому оно выдается.

Перечень наиболее характерных нарушений и примеры изложения мероприятий предписаний приводятся в приложении 1 к настоящим Методическим указаниям.

5.2. В случаях, когда в ходе проверки структурного подразделения выявляются нарушения, представляющие непосредственную опасность для жизни и здоровья работников, руководителю структурного подразделения незамедлительно выдается предписание (по форме № 5—ГИТ) о приостановке эксплуатации оборудования или выполнения работ. При этом государственный инспектор труда, принявший указанное решение, обязан разъяснить работникам причины принятого решения и принять необходимые меры по сохранению их среднего заработка (п.3. ст. 9 Федерального закона № 181).