Реферат: Правонарушения в области стандартизации

Порядок организации и проведения обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов регламентирован требованиями Типового Положения, ГОСТ 12.0.004, а также специальными требованиями межотраслевых и отраслевых нормативных правовых актов по охране труда, действие которых распространяется на проверяемую организацию.

На объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля, проверка знаний .руководителей, специалистов и других работников проводится в 'порядке, установленном этими органами.

3.1.2. При проведении проверки соблюдения в организации требований правовых норм указанных законодательных и иных нормативных правовых актов государственный инспектор труда должен:

ознакомиться с кадровыми приказами за проверяемый период (не менее года) о всех вновь принятых или переведенных на другую работу руководителях и специалистах организации и ее структурных подразделений;

проанализировать соответствие действующих в организации локальных нормативных актов и организационно-распорядительных документов, регулирующих порядок обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов, правовым нормам законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования в этой сфере;

проверить наличие в организации утвержденных программ обучения по охране труда руководителей и специалистов и контрольных вопросов для проведения проверки их знаний, их соответствие требованиям Типового Положения и иных действующих в организации отраслевых нормативных правовых актов по форме и содержанию, полноту отражения в них специфики производственной деятельности и должностных (функциональных) обязанностей обучаемых руководителей и специалистов;

проверить журналы (иные документы), свидетельствующие о фактическом проведении обучения руководителей и специалистов по охране труда, а также организацию краткосрочных семинаров, бесед, консультаций и т.д., проводимых в соответствии с требованиями п.9 Типового Положения непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой их знаний по охране труда;

проверить наличие в организации приказов об образовании комиссий по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов, соответствие персонального состава указанных комиссий требованиям Типового Положения, полномочия членов комиссии (прохождение ими в установленном порядке обучения и проверки знаний по охране труда);

рассмотреть протоколы проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организации и ее структурных, подразделений (включая случаи, когда обучение и проверка знаний руководителей и специалистов организации проводились в учебных центрах), обратив внимание на фактическое соблюдение установленных сроков периодической проверки знаний (не реже одного раза в три года) в отношении каждого из них, установить соответствие фактического состава комиссии, проводившей проверку знаний, приказам об их формировании;

проверить фактическое проведение проверки знаний по охране труда со всеми вновь поступившими на работу (переведенными на новый участок работы) руководителями и специалистами в течение одного месяца после назначения на должность;

при наличии сведений о необходимости проведения внеочередной проверки знаний по охране труда конкретных руководителей и специалистов (в случаях, предусмотренных п.8 Типового Положения) установить фактическое проведение такой проверки.

3.1.3. В случаях выявления в ходе проверки структурных подразделений и служб организации грубых или систематических нарушений требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда по результатам проверки государственным инспектором труда может быть предъявлено требование о необходимости проведения в установленном порядке внеочередной проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов этих подразделений.

3.2. Проведение проверки соблюдения требовании законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, регламентирующих порядок обучения и проверки знаний по охране труда других работников.

3.2.1. Обязанность работодателя обеспечивать проведение в установленном порядке обучение других работников безопасным методам и приемам выполнения работ, проверку их знаний и инструктаж по безопасности труда предусмотрена ст.ст.14 и 18 Федерального закона №181.

Порядок организации и проведения обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда всех работников регламентирован требованиями ГОСТ 12.0.004, а также специальными требованиями иных межотраслевых и отраслевых .нормативных правовых актов по охране труда, включая специальные- нормативные акты, устанавливающие порядок подготовки по безопасности труда работников, эксплуатирующих объекты, подконтрольные специально уполномоченным органам надзора и контроля.

3.2.2. При проведении проверки соблюдения в организации требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обучения и проверки знаний по охране труда работников, государственный инспектор труда должен:

ознакомиться с кадровыми приказами за учетный период (не менее одного года) о принятии или переводе на другую работу работников структурных подразделений организации;

ознакомиться с трудовыми книжками .всех работников организации, принятых в учетном периоде на работы с повышенной опасностью. По всем принятым на указанные работы лицам, имевшим перерывы в работе по данной профессии и виду работ более года, проверить фактическое проведение обучения и проверки знаний по охране труда до начала самостоятельной работы;

проанализировать соответствие действующих в организации локальных нормативных актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок обучения и проверки 'знаний по охране труда работников, правовым нормам законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования в этой сфере;

рассмотреть действующие в организации перечни видов работ и профессий, к которым ,' предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда и в отношении которых должно проводиться 'специальное обучение по безопасности труда занятых на них работников, установить их соответствие отраслевым (межотраслевым) нормативным актам по охране труда;

проверить наличие в организации утвержденных программ обучения работников различных профессий по охране труда и контрольных вопросов для проведения проверки их знаний, их соответствие требованиям ГОСТ 12.0.004 и иных действующих в организации отраслевых нормативных правовых актов по форме и содержанию, полноту отражения в них характера производственной деятельности и функциональных обязанностей обучаемых работников;

проверить журналы (иные документы), свидетельствующие о фактическом проведении с работниками обучения по охрана . труда, краткосрочных семинаров, бесед, консультаций и т.д., проводимых в организации непосредственно перед проверкой их знаний по охране труда;

проверить наличие в организации приказов об образовании комиссий по проверке знаний работников по охране труда, полномочия членов комиссии (прохождение ими в установленном порядке обучения и проверки знаний по охране труда);

рассмотреть протоколы проверки знаний работников по охране труда, обратив внимание на фактическое соблюдение установленных сроков периодической проверки знаний в отношении каждого из них, установить соответствие фактического состава комиссии, проводившей проверку знаний, приказам о их формировании;

проверить соблюдение сроков проведения проверки знаний по охране труда со всеми вновь поступившими на работу (переведенными на новый участок работы) лицами до начала их самостоятельной работы;

при наличии сведений о необходимости проведения внеочередной проверки знаний по охране труда конкретных работников, провести проверку фактического проведения у них такой проверки.

3.2.3. В ходе проверки государственный инспектор должен отдельно проверить порядок обучения и проверки знаний по охране труда работников, входящих в состав комплексных бригад, учитывая необходимость их подготовки по основной и совмещаемой профессиям.

4. Проведение проверки соблюдения установленного порядка организации инструктажа работников по безопасности труда

4.1. Проверка соблюдения установленного порядка организации инструктажа работников по безопасности труда проводится непосредственно в структурных подразделениях и службах организации с использованием общих сведений и сведений по конкретным работникам, полученных государственным инспектором труда в ходе ознакомления с действующими в организации локальными нормативными актами и организационно-распорядительными и персональными документами, указанными в предыдущем разделе Методических указаний.