Реферат: Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ

.

Главным принципом демократического общества является то, что каждый человек обязан обеспечивать себя сам. Но везде живут люди которые в силу определённых причин не могут сами позаботиться о себе. Это может произойти в силу их старости, немощности вызванной болезнью. Так же недостаточно предприимчивые люди, одинокие женщины, многодетные семьи, нетрудоспособные люди которые нуждаются в лечении и уходе .Общество не может бросить их на произвол судьбы, а поэтому старается помочь и обеспечить их определёнными материальными благами .Для выполнения этих задач созданы и работают специальные государственные системы ставящие своей основной задачей обеспечение материальными и иными социальными благами таких граждан. Каждый человек не должен забывать что когда-нибудь он так же может оказаться в затруднительном положении, решению которого может помочь лишь общественная помощь.

Конституция РФ заключила в себе основные положения института социальной помощи.

«Статья 7 1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства,

отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.»

Конституция установив основные положения данного института не дала нам более широкого объяснения существования, деятельности, развития государственных структур которые непосредственно занимаются вопросами социальной защиты населения нашей страны .

Основу построения рассматриваемого нами института продолжил Президент РФ .Так в 1996 году в соответствии с Указом Президента РФ 1 было образовано Министерство социальной защиты населения РФ(Минсоцзащиты РФ).Но вот в структуре Правительства РФ ,утверждённой в марте 1997 года .,Министерство социальной защиты населения не значится .Однако было создано Министерство труда и социального развития ,к которому перешли функции Министерства социальной защиты населения. Сложно объяснить и даже понять в чём тут дело. Так бы наверно и не было единого мнения по поводу этого института ,если бы многократно не подвергавшийся изменениям Указ Президента «О СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ» не обрёл бы свою последнюю редакцию 2 где уже появилось и закрепилось современное название института .Так в

соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации(Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.)

Президент постановил :

1. Утвердить прилагаемую структуру федеральных органов исполнительной власти.

И в целях формирования указанной структуры образовать

Министерство труда и социального развития Российской Федерации на базе упраздняемых Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, Министерства труда Российской Федерации и Федеральной службы занятости России.

Рассматриваемый нами институт был создан на довольно большой законодательной базе приняв функции и полномочия сразу нескольких министерств.

Порядок функционирования министерства.

Сегодня функционирование Министерства труда и социального развития осуществляется на основе Положения утверждённого Постановлением Правительства РФ 3 которое было принято ещё до консенсуса между Президентом и Правительством по поводу названия будущего министерства ,но несмотря на это оно работало и продолжает работать так как поправки вносимые в него полностью отражают динамику изменений в нашем обществе.

Правительство Российской Федерации постановило

утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и

социального развития Российской Федерации. А так же обязало Государственный комитет РФ по управлению

государственным имуществом совместно с Министерством труда и социального развития РФ внести в месячный срок в

Правительство РФ предложение о закреплении за Министерством труда и социального развития РФ служебных площадей, занимаемых упраздненными Министерством труда

РФ, Министерством социальной защиты населения

РФ и Федеральной службой занятости России.

3. Министерству труда и социального развития РФ совместно с Министерством юстиции Российской Федерации

представить в установленном порядке в Правительство РФ предложения об изменении и признании утратившими силу решений Правительства РФ в связи с настоящим

постановлением.

Министерство труда и социального развития Российской

Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти который проводит государственную политику и осуществляет управление в области труда, занятости и социальной защиты населения, а также координирует деятельность по этим

направлениям вместе с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Исходя из своей деятельности Министерство труда и социального

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--