Реферат: Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина

В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения Мин.труд РФ вместе с Федеральным центром занятости населения осуществляет:

разработку мер финансово - кредитной, инвестиционной и

налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда, и других мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест, правовое регулирование в области занятости на основе соблюдения законных прав и интересов граждан и соответствующих государственных гарантий, дальнейшее совершенствование законодательства о занятости населения; разработку и реализацию федеральной и территориальных программ

содействия занятости населения;

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством РФ о занятости населения периода его выплаты, а также лицам, находящимся на содержании безработного, Министерством Труда РФ и органами службы занятости может оказываться в период его безработицы материальная и иная помощь, включая дотации за пользование детскими дошкольными учреждениями, жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания. Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14-18 лет11 осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья за счет средств Государственного Фонда занятости населения РФ. Для содержания этой группы граждан имеются специальные средства внебюджетного Государственного фонда занятости населения.

Средства фонда являются государственной собственностью и находятся в оперативном управлении Мин.труда РФ и подведомственных нему федеральных органов службы занятости.

Д)проблемы народонаселения.

1) разрабатывает и осуществляет меры по реализации основных направлений государственной социально-демографической политики;

2) представляет ежегодные доклады в Правительство Российской Федерации о состоянии и мерах по улучшению демографического

положения в стране;

Е) пенсионное обеспечение.

Одно из самых важных направлений деятельности Мин.труда РФ. Деятельность министерства в этом направлении регулируется законом «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 20 ноября 1990 года.

Основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Все эти группы граждан являются участниками сложившихся социальных отношений и имеют государственные гарантии на получение пенсии. Но на сегодня произошли серьёзные изменения. Многие люди стали работать и получать заработок на негосударственных предприятиях , но пенсию за труд получают от государства. В связи с этим многие коммерческие структуры пытаются выискивать возможности для того чтобы платить взносы в Государственный Пенсионный Фонд как можно меньше. Правительство РФ отреагировало на эту динамику и теперь у нас есть новый порядок назначения пенсий. С 1 января 1997 года вступил в силу ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе государственного пенсионного страхования». Его назначение – создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами работы каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже, заработке и уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд. В качестве органа государственного пенсионного страхования ,Законом отнесён Пенсионный Фонд РФ. Мин.труду РФ тут отнесены следующие полномочия :

1) разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области пенсионного обеспечения и совершенствованию

федерального пенсионного законодательства;

2) осуществляет совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации методическое обеспечение работы по назначению,перерасчету, выплате и доставке государственных пенсий;

3) организует совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации контроль за назначением и выплатой государственных

пенсий, целевым расходованием средств на пенсионное обеспечение;

4) участвует в разработке предложений по совершенствованию законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц;

5) организует совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации выплату пенсий гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством

Российской Федерации, международными договорами (соглашениями) Российской Федерации;

6) разрабатывает предложения по совершенствованию пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда, осуществляет контроль за правильностью применения списков работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте;

7) содействует развитию негосударственных систем пенсионного

обеспечения;

Ж)Социальное обслуживание населения.

В области социального обслуживания населения12 .

«Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого -педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан,