Содержание

Введение

Управление как администрирование

Функции управления

Принципы управления

Разновидности власти

Элементы бюрократии

Заключение

Библиографический список

Введение

Как известно Файоль взял за основу идею Тейлора. Файоль выделил 14 принципов управления, такие как: разделение труда, власть, дисциплина и т.д. Он ничего нового не внес в систему оплаты труда. У него есть две части понимание функций и понимание принципов управления, а также административная деятельность это лишь часть управления. Функции ориентированы на структуру, а принципы на поведение людей. Функции это элемент управленческого процесса, принципы это субъективный опыт руководителя. Разделение труда у Файоля гласит "каждый должен быть на своем месте". Каждый работник должен выполнять узкоспециализированную работу. Работник должен получать приказы только от одного лица (начальника). Но самое главное, на мой взгляд, это ответственность.

Управление как администрирование

Анри Файоль намеренно употребляет термин "администрирование" вместо "менеджмент". Дело не только в том, что "менеджмент" специфически американский термин, а слово "администрирование" привычнее французам. Хотя в этом содержится известная доля истины. Менеджмент порожден развитой рыночной экономикой, он возник в сфере частного предпринимательства, а не государственного, или некоммерческого управления. Его появление в ХХ веке символизировало ослабление роли государства в регулировании экономики.

Напротив, для более отсталой в тот период Франции, страны, где долгое время были сильны административные институты феодализма, где капиталистическая экономика выпестовывалась самим государством, управление неизбежно носило иной оттенок. Термин "администрация" в европейском языке пришел из латыни, на которой изъяснялись древние римляне, славившиеся жесткой централизацией управления. Поэтому он означает деятельность государства по управлению, совокупность государственных органов, осуществляющих функции управления. Термин "администрация" относится высшей части управленческой иерархии, руководящему персоналу учреждения. В нем мало от бизнеса и коммерции, зато много бюрократии и командования.

Другая причина заключается в том, что административная деятельность составляла у Файоля только часть управления. Само по себе управление являлось значительно более широкой сферой. Управлять, по Файолю, означало вести предприятие к определенной цели, извлекая максимум из имеющихся в распоряжении ресурсов. Но вести к цели - значит, маневрировать на рынке сбыта продукции, следить за конъюнктурой и рекламой, наращивать технические мощности и контролировать оборот капиталов.

администрирование файоль принцип функция

Администрирование же у Файоля образует лишь одну из шести функций управления и по степени важности стоит после пяти других видов деятельности - технической, коммерческой, финансовой, страховой и учетной. Администрирование воздействует только на коллектив предприятия, не оказывая никакого влияние на материальные и экономические факторы производства.

Функции управления

В теориях администрирование Файоля две части. Первая связана с пониманием функций управления, вторая - с пониманием его принципов. У Файоля функция определяет сферу деятельности, ответственности и компетенции управленца. Она отвечает на вопрос, что делает руководитель. Напротив, принцип отвечает на вопрос, как руководитель делает это.

Файоль выделяет пять функций администрации: предвидение, организация, распределение, координирование и контроль. Исторически они означали важный шаг вперед.

Файоль не просто перечислил основные функции, он заложил основы особого направления - структурно - функционального подхода в менеджменте. Функциональным его нужно считать потому, что управленческие функции - несущий элемент всего каркаса управления, исходная клеточка организационной иерархии. Структурным же подход Файоля является потому, что функции определяют структуру организации, а не выступает некой довеской к ней. У Файоля пять функций и целая система функциональных служб, которые составляли мозговой штаб компании. Новый подход получил название линейно - штабной структуры. Он и сегодня преобладает в менеджменте.

Современное определение управление включает все файолевские функции. Процессом управления принято считать сознательный, планируемый, направленный, координируемый и организуемый процесс.

Разработанная Файолем концептуальная модель функций оказалась настолько плодотворной, что дала жизнь многим современным школам и направлениям. В частности, школа управленческих процессов позаимствовала у Файоля функции планирования и организации, развив их дальше. После Второй мировой войны получил распространение подход, основанный на идее разделения функций управления. Его называют делегированием полномочий.

Дальнейшее развитие функциональных идей Файоля шло таким образом, что они получили новую интерпретацию. Старое понимание управленческих функций и организационной структуры изменилось. Иначе трактуется ныне термин "администрирование". Согласно Д. Макфарланду, администрация определяет главные цели и политику фирмы, а управление обеспечивает выполнение операций. И хотя функции администрации и управления взаимно пересекаются, их выполнением не обязательно должны заниматься одни и те же люди. Вместе с тем, на любом уровне одно и то же лицо может делить свое рабочее время между выполнением функций администратора и управляющего.

Принципы управления

Если функции управления в большой степени ориентированы на организационную структуру, то принципы управления Файоля больше направлены на поведение людей. Они конкретны и выражают нормы организационного управления. Всего их 14:

1) разделение труда,

2) власть,

3) дисциплина,

4) единство командования,

5) единство руководства,

6) подчинение индивидуальных интересов общей цели,

7) вознаграждение,

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--