Реферат: Промышленно-финансовые группы (ПФГ) в Украине

формирование головных компаний крупных ПФГ обеспечивает создание системообразуещего звена, помогающего сохранять основы рынка, развивая его инфраструктуру путем организационных новых предприятий, стимулирование развития малого и среднего бизнеса;

участие ПФГ в конкурентной борьбе, создание высоких технологий побуждает их инициировать инвестиционные проекты, во многом определяющие научно-технический прогресс.

Промышленно-финансовые образования в Украине

В странах с развитой рыночной экономикой ПФГ не имеют сколько-нибудь четко очерченных организационных рамок, подписанных форм и государственной регистрации. В мировой практике нет убедительных доказательств того, что создание специального законодательства, посвященного крупным финансово-промышленным объединениям, автоматически приводит к быстрому росту инвестиций в промышленность и резкому экономическому росту. Скорее наоборот, интерес к подробному законодательству возникает как раз в тех странах, финансовые системы которых испытывают глубокий кризис.

Проанализируем существо проблемы создания промышленно-финансовых групп, прежде всего сточки зрения соблюдения интересов предприятий- производителей материальных благ, а тем самым, в конечном итоге, с точки зрения интересов потребителей этих благ, то есть нас с вами – населения Украины. Потреблять можно только то, что создается, бесконечная коммерческая перепродажа продукции, в том числе закупленной за рубежом, - это тупиковый путь развития экономики. Рассчитывать на нормальное благосостояние населения и процветание страны можно только при создании условий для стимулирования выпуска продукции, поддержания работающих предприятий и оживления экономики Украины лишь на этой основе.

Ответ на первый поставленный вопрос: «Нужны ли экономике Украины промышленно-финансовые группы?» - однозначен: да, нужны, если Украина действительно намерена выходить на уровень передовых высокоразвитых европейских государств. А осуществить это возможно только за счет научно-технических «прорывов», внедрение высокоэффективных энерго- и ресурсосберегающих технологий, диверсификации производства, освоение выпуска конкурентоспособной продукции. Реализация всего этого возможна лишь при условии объединения банковского и промышленного капитала, т. е. при создании промышленно-финансовых групп.

Промышленно-финансовые группы могут и должны сыграть важную роль в стабилизации и развитии экономики Украины и других стран СНГ. Их роль, по мнению украинских экономистов, заключается в следующем:

• противодействие спаду производства и обеспечения денежной стабилизации;

• ослабление кризиса неплатежей, облегчение взаиморасчетов между членами группы и их контрагентами благодаря сосредоточению расчетных операций в банке соответствующей ПФГ;

• сужение среды влияния теневой экономики;

• развитие внешнеэкономической конкурентоспособности;

• облегчение реализации государственных программ и размещение заказов;

Объединение не может не означать для его участников потери прежней свободы в принятии решений и распоряжении собственностью и доходами, определенного подчинения их интересов интересам интегрированной структуры как целого. Поэтому проблема увязки и гармонизации интересов потенциальных участников ПФГ (и собственников, и трудовых коллективов, и администрации), а также государственных и региональных органов – ключевая в создании жизнеспособных и динамич6но развивающихся промышленно-финансовых образований.

Отнюдь не каждое объединение предприятий стремится получить официальный статус ПФГ. Во многих случаях это объясняется тем, что сам по себе юридический статус ПФГ не гарантирует получения государственной поддержки и льгот. Получение последних зависит не столько от статуса ПФГ, столько от собственной лоббистской мощи объединения предприятий (его ядра или инициатора) вне зависимости от статуса объединения. Механизмы общего (взаимного) управления и контроля предприятий, участвующих в ПФГ, не представляются достаточно действенными. Малообоснованны и надежды на облегченное получение инвестиционных средств от входящих в ПФГ финансовых институтов (прежде всего от коммерческих банков, который многими экспертами рассматриваются как структурообразующий элемент ПФГ), поскольку банки вряд ли будут инвестировать в невыгодные проекты, подчиняясь внутригрупповой дисциплине. Наиболее распространенная причина создания ПФГ заключается в упорядочении лоббистской деятельности и предоставлении государственных льгот. Следует учитывать также, что технологический фактор и фактор экономии на трансакционных издержках при интеграции предприятий действительны преимущественно в случае вертикальной интеграции. Но как раз такие случаи при создании ПФГ почти не встречаются. Большинство же ПФГ пытаются и, видимо будут пытаться создавать исключительно диверсифицированные образования, объединяющие ряд мощных, но мало малосвязанных предприятий.

Просматриваются и попытки предотвратить контроль внешних акционеров путем более жесткой иерархической организации в рамках уже имеющихся ассоциаций и концернов под видом ПФГ. Предприятия-участники таких ПФГ имеют собственные отраслевые банки и не намерены тесно взаимодействовать с чужими финансовыми структурами, чтобы не попасть под их контроль. Приватизация здесь также носит замкнутый характер. Эти меры не только препятствуют развитию конкурентных отношений, перетокам капиталов с целью более рационального размещения последнего, но и консервируют старую структуру производства отрасли, мешает структурной перестройке в экономике в целом.

В настоящее время, по оценкам Минэкономики Украины, отмечаются следующие трудности в функционировании ПФГ:

• не решена проблема консолидации собственности в центральной компании (внесение в уставной капитал центральной компании, как правило, незначительной доли активов участников ПФГ ведет к формированию лоббирующих ассоциаций, а не к концентрации финансового и промышленного капиталов);

• минимальный интерес банков к реализации инвестиционных проектов в ПФГ;

• противоречие между завышенной (при создании) оценкой возможностей ПФГ и реальными трудностями функционирования.

Еще одно достоинство подобной формы финансовой отчетности заключается в том, что участники транснациональных финансовых