Реферат: Развитие жилишно-коммунального -хозяйства

Процесс реформирования жилищно-коммунального хозяйства в последние годы идет достаточно активно, апробируются новые механизмы управления этой сферой народного хозяйства.

В муниципальную собственность активно передаются объекты ЖКХ, приватизированных, акционированных, ликвидированных предприятий и организаций. И основной объем работы в процессе регулирования жилищно-коммунальных отношений перенесен на муниципальный уровень, где создаются различные службы – организации, управляющие жилищным фондом и формирующие муниципальные заказы по жилищно-коммунальному обслуживанию населения. Происходит формирование договорных отношений между владельцами основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, хозяйствующими субъектами различных форм собственности и населением на основе согласованных интересов и ответственности. На местах осуществляется переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг с одновременным применением мер социальной защиты граждан путем усиления адресности субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг.

Целью дипломногоисследования является – изучение основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования на примере Усть - Камчатского муниципального района.

Для решения вышеуказанной цели были поставлены следующие задачи:

- изучение теоретических основ управления жилищно-коммунальным хозяйством;

- рассмотрение правовых основ жилищно-коммунального хозяйства;

- анализ деятельности органов местного самоуправления Усть - Камчатского муниципального района в сфере ЖКХ;

- рассмотрение основных направлений развития ЖКХ Усть - Камчатского муниципального района.

Объект исследования – жилищно-коммунальное хозяйство Усть - Камчатского муниципального района, предмет исследования – способы и методы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Усть - Камчатского муниципального района.

Базой исследования являются труды отечественных и зарубежных авторов, фундаментальные исследования в области эффективного управления экономикой жилищно-коммунального хозяйства, прикладные работы по данной проблеме, действующее российское законодательство, нормативные акты и другие официальные документы, регулирующие сферу жилищно-коммунальных услуг.

Следует особо выделить следующих авторов Борисова Е.А., Галичанина Е.Н., Западворова В.С., Иванова В.В., Коробова, А.Н., Мирошниченко Е.В.

Теоретическая и методологическая база исследования это совокупность приемов и методов научного познания социально-экономических явлений и процессов: логический, системный, статистический, метод сравнительного анализа.

Хронологические рамки исследования – 2006 - 2011 годы. Именно эти годы стали значимыми для развития жилищно-коммунального хозяйства Усть - Камчатского муниципального района.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволят разработать основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства с учетом местных ресурсов, возможностей, конкретных условий и обстоятельств и могут применяться в практике управления жилищно-коммунальным хозяйством органами местного самоуправления муниципального образования.

1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-

КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ

1.1 Характеристика система управления жилищно-коммунальным

хозяйством

Вся система ЖКХ регулируется большим количеством документов: Конституция РФ, федеральные законы, Постановления Правительства РФ, нормативные акты и рекомендации федеральных ведомств, нормативные акты региональных органов власти и ведомств субъектов РФ, решения органов местного самоуправления. Основным же законом в жилищной сфере является Жилищный кодекс Российской Федерации, который был принят в 2004 году и вступил в силу с 1 марта 2005 года.

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее ЖКХ) становится сегодня мощным фактором, определяющим современное состояние муници­пальной экономики. На жилищно-коммунальную сферу приходится значительная доля дотаций, что существенным образом отражается на размерах расходных средств государственных структур и муниципа­литетов. ЖКХ включает в себя деятельность ряда независимых друг от друга, экономически самостоятельных сфер, представляющих в со­вокупности комплекс услуг, обеспечивающих жизнедеятельность населения. К этим сферам следует отнести:

- жилищную сфе­ру,

- водопроводно-канализационную,

- банно-прачечную,

- гостиничную,

- дорожно-мостовую,

- санитарно-защитную,

- коммунально-энергетиче­скую,

- сферу благоустройства и озеленения.

Проблемы жилищно-коммунального хозяйства особенно актуаль­ными являются для урбанизированных территорий – территорий го­родов и поселков городского типа, где имеет место разветвленная сеть инженерной инфраструктуры.