Реферат: Роль личности и деятельности А. М. Горчакова в международных отношениях XIX века

Кроме того, им была осуществлена «прочистка» министерства иностранных дел, просуществовавшая вплоть до начала XX столетия. Горчаков много занимался упорядочением министерского архива. При нем началась си­стематизация и изучение документов МИД, что имело огромное значение для историче­ской науки. Вслед за тем были предпри­няты публикации важнейших дипломатических материалов, причем некоторые из них не потеряли своего значения и в наши дни.

Министр понимал, что для отмены Парижского договора России нужны были союзники. Таковыми вполне могли оказаться Франция (ждущая поддержку против Австрии) и Австрия (Россия не желала вмешательства в дела на Апеннинском полуострове). Горчаков также придавал большое значение среднеазиатской политике для России, что привело к обострению отношений с Великобританией.

17 апреля 1862 года император Александр II возвел министра иностранных дел князя А.М. Горчакова в досто­инство вице-канцлера Российской империи.

В шестидесятых годах, за океаном, в Америке идет гражданская война между Севером и Югом. Франция и Англия предпочитают встать на сторону рабовладельческого Юга. А Россия предпочла поддержать Север. Благоприятное отношение к Союзу север­ных штатов со стороны России резко отличало ее от остальных великих держав. Это нагляд­но проявилось в «деле «Трента»». Дружественное отношение со стороны Рос­сии вызывало горячую признательность феде­рального правительства.

Наполеон III решил воспользоваться начавшейся войной в своих целях: организовать интервенцию европейских стран в Америку. В Лондон и Петербург были отосланы соответствующие ноты. Горчаков ответил резким отказом, предложил только, что русское правительство может способствовать разрешению конфликту между Севером и Югом на основе мирных переговоров.

В июле 1863 года русское правительство принимает смелое решение отправить две во­енные эскадры —к Атлантическому и Тихо­океанскому побережью США. Цель, которую при этом ставили в Петербурге, заключалась прежде всего в том, чтобы в разгар польского кризиса потенциально угрожать морским коммуникациям своих возможных противни­ков и укрепить русско-американские связи. Вместе с тем наличие русского военного фло­та у берегов Америки вызвало огромный ди­пломатический эффект. Распространялись упорные слухи о тайном союзе между Россией и США. Это еще более упрочило междуна­родное положение северян.

Первое время Горчаков довольно сдержан­но относился к идее посылки русского флота к берегам Америки (инициатива исходила здесь от морского министерства). Однако вскоре он изменил свое мнение. В сентябре Горчаков уже говорил «об удачности мысли и отличности исполнения отправки эскадр».

Поход русских эскадр к берегам Америки был завершающим этапом дружественных действий России по отношению к США в те годы. Гражданская война вскоре закончилась полным поражением Юга. Однако тесный по­литический контакт между обеими странами по-прежнему сохранялся. И в последующие годы поддерживались дружественные отношения, не осложнявшиеся никакими кон­фликтами.

При непосредственном участии Горчакова было принято решение о продаже Аляске, в 1866г., т. к. правительство не могло финансировать компанию; не могло обеспечить защиту колонии; значение колонии в Америке ослабло из-за утверждения в Приамурье и Приморье; укрепить дружественные отноше­ния между с США.

Вопреки расхожему мнению о том, что тогда еще о богатствах Аляски не было ничего известно, царское пра­вительство знало о наличии там золотых россыпей, но именно это таило в себе немалую опасность. "Вслед за армией вооруженных лопатами золотоискателей могла прийти армия вооруженных ружьями солдат". Не имея на Дальнем Востоке ни значительной армии, ни сильного флота, сохранить колонию было невозможно. Основной решающей причиной продажи Аляски стало стремление избежать в будущем столкновения с США, которые Рос­сия рассматривала как своего возможного союзника, и укрепить с ними отношения[3] .

В 1863 году в Польше происходят волнения, восстания. Александр II заключил договор с Пруссией о решении этой проблемы, что вызвало резкую реакцию в странах Европы. Англия, Австрия и Франция отправили в Петербург ноту, с предложением урегулирования польского вопроса (с военным вмешательством). Министр корректно отказался.

Учитывая противоречия между европейски­ми державами, Горчаков некоторое время вы­жидал. А когда он окончательно убедился, что западные политики не хотят или не решат­ся начать войну, ответ им был дан самый решительный.

В нотах Горчакова безоговорочно отверга­лась идея международного конгресса и все требования западных держав о Польше. Вме­сте с тем русское правительство не отказыва­лось обсудить с Австрией и Пруссией «отно­сительное положение их польских владений». Горчаков и здесь создавал трещину между тремя державами, противопоставляя венский кабинет Англии и Франции.

Бушуев также отмечает, что столь умелая политика Горчакова во время Польского восстания помогла избежать новой войны.

За блистательные дипломатические успехи в польс­ком вопросе Горчаков был пожалован алмазными знаками ордена святого апостола Андрея Первозванного[4] .15 июня 1867 года, в день пятидесятилетия своей дипломатической службы, князь А.М. Горчаков был воз­веден в достоинство государственного канцлера Россий­ской империи.

Возвращение Черноморского флота.

Уже долгое время страны Европы не соблюдали некоторые пункты Парижского договора 1856г.

В 1866 году произошло объединение Германии, из которой стараниями министра—президента Пруссии О. Бисмарка была вытеснена австрийская монархия Габсбургов. Россия не имела ничего против, таким образом, ликвидировался давний враг-Австрия. И Горчаков принимает решение о соглашении союза с Пруссией. В то время, как Франция к концу 60-х годов выступала против России, из-за её стремлении укрепиться на Ближнем Востоке.

В июне 1870 года Александр II еще раз подтвердил Бисмарку обещание: в случае вмешательства Австрии Рос­сия выдвинет к ее границе 300-тысячную армию и, если понадобится, даже "займет Голицию". В августе 1870 О. Бисмарк сообщил в Петербург, что Россия может рассчитывать на поддержку Германии в пересмотре парижского.

Франко-прусская война1870-1871гг. подготовила почву для отмены договора.

19 августа 1870 года всем русским посольствам был разослан знаменитый горчаковский циркуляр - Россия от­ казывалась от соблюдения статей Парижского договора о нейтрализации Черного моря. Он вызвал дипломатическую бурю в большинстве европейских стран.

Циркуляр Горчакова произвел во всех евро­пейских столицах впечатление разорвавшейся бомбы. Почти все правительства встретили это известие враждебно. Особенно нервозно реагировали в Англии. Британский каби­нет резко возражал против одностороннего пересмотра трактата, приводя многочислен­ные юридические доказательства. Англия предлагала созвать по этому вопросу конфе­ренцию держав, подписавших Парижский трактат. В Лондон Горчаков сооб­щил, что Россия не возражает против того, чтобы принять участие в конференции.

Столь же неодобрительно был встречен циркуляр в Австро-Венгрии. Канц­лер Бейст заявил русскому послу, что будет протестовать. Возражало против циркуляра Горчакова и правительство Италии, заявившее, что не считает Россию вправе освободиться односторонним заявле­нием от принятых ею по договору обяза­тельств. Что же касается временного фран­цузского правительства, которое в тот момент перебралось из осажденного Парижа в Тур, то оно, конечно, не могло всерьез выступить против России. Понимая это, Горчаков намек­нул русскому послу во Франции, что он на­правил ноту в Тур «из одной вежливости, а не из политической необходимости».

Бисмарк был «раздражен» выступлением России, ибо оно, по его словам, нарушало нормы международного права. Однако ему пришлось все же выполнить свое обязатель­ство. Он заявил, что поддерживает решение русского правительства отменить «самые не­удачные статьи Парижского трактата». Рос­сия получила поддержку и из-за океана. Го­сударственный секретарь США Гамильтон Фиш заявил русскому посланнику в Вашинг­тоне, что федеральное правительство никогда не признавало постановлений Парижского договора. Фиш высказался также за возмож­ность посылки дружественной американской эскадры к берегам Черного моря.

Горчаков нисколько не смутился тем, что решение русского правительства встретило враждебную реакцию европейских держав. Он тотчас же послал ответные ноты правительст­ву каждой страны. В них прежде всего кате­горически подтверждалось, что Россия ни при каких условиях не откажется от своего ре­шения.

В то же время Горчаков старался найти убедительные аргументы для каждой держа­вы. Так, например, ф