Реферат: Шпоры

Анализ деятельности гос служащих

Проведение научных исследований в кадровой политике

Изучение аналогичного опыта

Структура должна быть независимой – отдельный государственный орган, финансируемый из федерального бюджета (постоянный кадровый мониторинг)

Но до сих пор такого органа нет.

Далее:

Принятие соответствующих законов субъектов Федераций. Положение Правительства по реализации этого закона (требовалась детализация, издание подзаконных актов в целях реализации закона)

04. Основные направления становления и реформирования госслужбы в России.

1. Необходимо учитывать социально-экономические потребности. Которые связаны с реформированием экономики, развитием рыночных отношений, разгосударствлеванием и приватизацией. Госрегулирование необходимо совместить с рыночным механизмом

2. Нужны новые управленческие кадры

3. Для преодоления отчужденности общества от власти, чиновничества от народа надо повысить эффективность работы с кадрами, совершенствовать управление персоналом.

4. Политическая ситуация ведет к тому, что кадры, особенно руководящие находятся в эпицентре противостояния федеральных и региональных структур, борьба за власть различных социальных сил.

5. Актуальность кадровых проблем тесно связана с насущной потребностью содержательного обновления и интенсификация профессионального обучения работающих, подготовка новых кадров.

6. Выработка новой государственной кадровой политики.

06. Гос служба как социальный институт

Как социальный институт гос служба представляет собой исторически сложившуюся, устойчивую форму организации совместной деятельности лиц, находящихся на службе государства. В обществе существуют –политические, экономические, духовная сферы жизни. Выступая элементом общественной структуры. Гос служба имеет ряд особенностей, присущих ей как социальному институту:

Во-первых – она представляет только ей свойственную сферу профессиональной деятельности (со всем своим содержанием, формами, методами, направленными на обеспечение исполнения полномочий гос органов), а значит требует соответствующей подготовки

Во- вторых – Как связующее звено между государством и гражданином гос служба призвана защищать права и интересы граждан.

В-третьих – Гос служба это своеобразная форма отражения общественных связей и отношений, показатель степени гуманности, существующих в обществе порядков.

В –четвертых – Гос служба имеет социальную ориентацию. Направленную на приближение конституционного идеала, правового демократического государства к объективной реальности.

В-пятых – Гос служба не только правовая, но и эстетическая форма, т.е. выступает и носителем моральных ценностей, ориентирует гос служащих на соблюдение моральных норм.

Гос служба представляет собой профессиональную сферу деятельности гос служащих как особой социальной группы общества. Она является одним из важнейших социальных институтов, обладает рядом свойств, позволяющих ей быть стержнем обеспечения полномочий гос органов.

Социальная природа, смысл и назначение гос службы предопределяют соответствующие ей функции.

1. Функция социальной организации, т е гос служба должна являться образцом организации и оказывать упорядочивание воздействия на другие институты общества.

2. Функция социальной коммуникации – через канал го службы изучается общественное мнение, отношение граждан к различным государственным актам.

3. Функция социальной информации – аппарат- носитель информации, очень важно служебную информацию использовать честно и по назначению в интересах гос задач

4. функция контроля – в рамках гос службы должен осуществляться управленческий контроль, социальный контроль за деятельностью органов гос аппарата со стороны граждан общества.

5. функция регулирования – от имени государства гос сл регулирует отношения в сфере труда, собственности, жилья и т.д.