Реферат: Управление информационными ресурсами таможенных органов

-АПС «Оперативное информирование»;

-АПС «Таможенное оформление».[1]

Глава 2. Основные аспекты управления информационными ресурсами таможенных органов

2.1. Характеристика и управление информационными процессами и информационными потоками в системе таможенных органов

Важнейшим фактором интенсификации научно-технического прогресса является совершенствование форм и методов управления во всех функциональных звеньях управления. Применение экономико-математических методов на базе использования новейших средств вычислительной техники и связи создало новые возможности для дальнейшего совершенствования системы управления. Важнейшим направлением использования экономико-математических методов и средств вычислительной техники явилось создание автоматизированных систем управления (АСУ).

Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС России представляет собой автоматизированную систему управления процессами таможенной деятельности.[2]

Дня автоматизации деятельности таможенных органов в целом важнейшими исходными параметрами являются характеристики потоков информации, их объемы, временные критерии обработки и передачи информации, расположение и организация связи между таможенными объектами, определяющая сложность многоуровневых элементов в общей структуре таможенных органов. В целом ЕАИС характеризуется:

- территориальной распределенностью;

- иерархической структурой управления;

- централизованным методологическим управлением в части применения информационных таможенных технологий;

- необходимостью в использовании распределенных информационных систем, нуждающихся в средствах обеспечения информационного обмена между ними;

- существованием средств передачи информации и обеспечивающих их комплекса организационного, информационного и программно-аппаратного обес­печения;

- наличием ведомственной электронной почты на базе использования почтовых систем Novell Group Wise, Microsoft Exchange и Outlook;

- наличием телекоммуникационной инфраструктуры на базе использова­ния выделенных каналов связи и коммутируемых линий телефонной сети общего пользования, с использованием различных протоколов передачи данных.

Факторы, определяющие основные характеристики ЕАИС:

- постоянный рост числа пользователей;

- постоянный рост объемов грузоперевозок;

- постоянное изменение нормативно-правовой базы;

- необходимость интеграции с зарубежными партнерами;

- необходимость интеграции с другими ведомствами (МВД, ФСБ, ФНС), (рис. 1.1).

Документооборот в системе таможенных органов характеризуется высокой интенсивностью потока и разнообразием типа документов. Основной объем доку­ментооборота приходится на ГТД, а также на документы по ведению баз данных нормативно-справочной информации (БДНСИ), на документы, оформленные по процедуре внутреннего таможенного транзита (ВТТ), международным перевозкам (МДП), на декларации таможенной стоимости.

Характер обмена информацией - асинхронный, т.е. прикладная система формирует файл (электронный документ, ЭД), выкладывает его в директорию для отправки через транспортную систему и продолжает работу. Таким образом, под­тверждения о доставке информации в тот же момент не требуется.

В ФТС России нет единой транспортной системы передачи информации. Используется многоуровневая схема передачи информации, в соответствии с ко­торой выполняется передача электронной информации по каналам связи между таможенными органами.

Циркулирующая в ЕАИС информация по источнику ее формирования под­разделяется на следующие виды:

- информация, подготовленная при помощи специальных программных комплексов, реализующих информационные таможенные технологии;

- информация, сформированная стандартными средствами общего пользования (текстовые редакторы, электронные таблицы и др.);

- прочая информация, оформленная в виде файлов.

По функциональному принципу циркулирующую в ЕАИС ФТС России информацию можно разделить на следующие категории:

- исходные данные для загрузки и формирования баз данных таможенной информации;

- нормативно-справочная информация;

- оперативная информация таможенных органов;