Реферат: Управление информационными ресурсами таможенных органов

- регламентная отчетная информация таможенных органов;

- транзитная информация, проходящая через ГНИВЦ ФТС России.

В части сроков передачи информации в ЕАИС, в соответствии с требованиями существующих нормативных документов и установленными регламентами использоваться следующая классификация:

- оперативная информация (данные мониторинга таможенного оформления). Оперативная информация должна быть доставлена в минимально возможные сроки. К данной категории относятся также различные сообщения в контуре оперативного управления таможенной деятельностью (например, ориентировки), а также служебные и технологические потоки данных, связанные к контролем функционирования автоматизированных систем, входящих в состав ЕАИС;

- регламентная информация (отчеты таможенных органов в соответствии с ежегодными приказами ФТС России о введении форм статистической отчетно­сти). Отличительной особенностью данной категории является периодический ха­рактер формирования и необходимость получения исходных данных к определен­ному нормативными документами сроку;

- информация, используемая для формирования официальных стати­стических отчетов, бюллетеней и сборников. Информация данной категории должна быть максимально достоверной и полной, при этом на оперативность ее формирования не накладывается таких жестких ограничений, как в предыдущих категориях;

- нормативно-справочная информация, которая должна вступать в дей­ствие одновременно во всех таможенных органах в установленное время.

Максимальные объемы передачи сообщений приходятся на Центральное таможенное управление (почти 35% общего объема) и Северо-Западное тамо­женное управление (почти 18% общего объема). Каждое из остальных 5 регио­нальных таможенных управлений имеют трафик меньше чем 10% от общего объ­ема. В целом отмечается ежегодный прирост объемов передаваемых данных на 10-15%. При этом максимальный объем сообщений составляет информация, пе­редаваемая в адрес ГНИВЦ ФТС России.

Для передачи большей части указанных данных используются канальные ресурсы ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС Рос­сии (ВИТС ФТС России). ВИТС ФТС России построена по иерархическому прин­ципу по схеме "звезда". На верхнем уровне ВИТС представлена узлом ГНИВЦ, имеющим каналы связи с региональными таможенными управлениями и тамож­нями непосредственного подчинения.

Существует тенденция к созданию собственных транспортных систем в рамках различных информационных таможенных технологий. В частности, широко используется коммерческая электронная почта для обеспечения функционирова­ния АСКДТТ, системы «Карнет АТА» и системы «Автоконтроль» (для передачи данных о доставке транспортных средств физическими лицами). Своя система передачи данных реализована в рамках функционирования ряда программных средств, обеспечивающих работу правоохранительных подразделений таможен­ных органов («БК-ИНФОРМ»). Такой подход значительно увеличивает затраты на передачу данных в ЕАИС, так как эксплуатация нескольких транспортных про­граммных комплексов требует большего числа людских и финансовых ресурсов.[3]

2.2. Стандарты пользовательского интерфейса для информационных таможенных технологий

Чтобы терминологически выделить традиционную технологию решения та­моженных и управленческих задач, введем термин предметная технология, ко­торая представляет собой последовательность технологических этапов по моди­фикации первичной информации в результатную. Например, технология тамо­женного оформления предполагает поступление первичной документации, которая трансформируется в форму таможенной декларации. Последняя, наряду, с другими требуемыми в конкретном случае формами, вызывает движение денеж­ных средств и приводит к изменению банковских счетов юридических лиц.

Информационные технологии отличаются по типу обрабатываемой ин­формации (рис. 1.2), но могут объединяться в интегрированные технологии.

Представленная классификация в известной мере условна, поскольку большинство указанных информационных технологий позволяет поддерживать и другие виды информации. Так, в текстовых процессорах предусмотрена возмож­ность выполнения примитивных расчетов, табличные процессоры могут образовывать не только цифровую, но и текстовую информацию, а также обладают встроенным аппаратом генерации графики. Однако каждая из этих технологий все - таки в большей мере акцентирована на обработку информации определенно­го вида.

Очевидно, что модификация элементов, составляющих понятие информа­ционных технологий, дает возможность образования огромного их количества в различных компьютерных средах. В этой связи возможна классификация на обес­печивающие информационные технологии и функциональные информационные технологиях.

Обеспечивающие информационные технологии - технологии обработки информации, которые могут использоваться как инструментарий в предметных различных областях для решения конкретных задач. Информационные техноло­гии обеспечивающего типа могут быть классифицированы относительно видов задач, на которые они ориентированы. Обеспечивающие технологии базируются на совершенно разных платформах, что обусловлено различием видов компью­теров и программных сред, поэтому при их объединении на основе предметной технологии возникает проблема системной интеграции. Она заключается в необ­ходимости приведения различных информационных технологий к стандартному единому интерфейсу.

Функциональная информационная технология представляет собой такую модификацию обеспечивающих информационных технологий, при которой реали­зуется какая-либо из предметных технологий. Например, работа сотрудника от­дела контроля доставки с использованием компьютера обязательно предполагает применение совокупности банковских технологий оценки внешнеэкономических контрактов, кредитных и срочных обязательств участника ВЭД, реализованных в какой-либо информационной технологии: СУБД, текстовом или табличном про­цессоре и т.д.

Классификация информационных технологий по типу пользовательского интерфейса (рис. 1.3) позволяет говорить о системном и прикладном интерфей­се. И если последний связан с реализацией некоторых функциональных инфор­мационных технологий, то системный интерфейс - это набор приемов взаимодей­ствия с компьютером, который реализуется операционной системой или ее над­стройкой. Современные операционные системы поддерживают командный, WIMP-и SILK - интерфейсы. В настоящее время поставлена проблема создания обще­ственного интерфейса (social interface).

Командный интерфейс - самый простой. Он обеспечивает выдачу на экран системного приглашения для ввода команды. Например, в операционной системе MS-DOS приглашение выглядело как .

WIMP-интерфейс расшифровывается как Windows (окно) Image (образ) Menu (меню) Pointer (указатель). На экране высвечивается окно, содержащее об­разы программ и меню действий. Для выбора одного из них используется указатель.

SILK-интерфейс расшифровывается - Spich (речь) Image (образ) Language (язык) Knowledge (знание). При использовании SILK-интерфейса на экране по ре­чевой команде происходит перемещение от одних поисковых образов к другим по смысловым семантическим связям.

Общественный интерфейс будет включать в себя лучшие решения WIMP- и SILK-интерфейсов. Предполагается, что при использовании общественного ин­терфейса не нужно будет разбираться в меню, Экранные образы однозначно ука­жут дальнейший путь. Перемещение от одних поисковых образов к другим будет приходить по смысловым семантическим связям.

Большинство обеспечивающих и функциональных информационных техно­логий могут быть использованы сотрудником таможенных органов без дополнительных посредников (программистов). При этом пользователь может влиять на последовательность применения тех или иных технологий. Таким образом, сточ­ки зрения участия или неучастия пользователя в процессе выполнения функцио­нальных информационных технологий все они могут быть разделены на пакетные и диалоговые.

Традиционно, задачи, решаемые в пакетном режиме, характеризуются следующими свойствами:

-алгоритм решения задачи формализован, процесс ее решения не требует вмешательства человека;

-имеется большой объем входных и выходных данных, значительная часть которых хранится в электронном виде;

- регламентность, т.е. задачи решаются с заданной периодичностью. Диалоговый режим является не альтернативой пакетному, а его развитием.

Если применение пакетного режима позволяет уменьшить вмешательство пользователя в процесс решения задачи, то диалоговый режим предполагает отсутствие жестко закрепленной последовательности операций обработки данных.

Особое место занимают сетевые технологии, которые обеспечивают взаимодействие многих пользователей.

Информационные технологии различаются по степени их взаимодействия между собой.

2.3. Критерии оценки результатов внедрения и управления информационными таможенными технологиями