Реферат: Внешние эффекты и экономические проблемы охраны окружающей среды
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1 ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ: ПРИРОДА, ОПРЕДЕЛЕНИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ……………………………………………………...…...5
1.1 ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ-ЭКСТЕРНАЛИИ…………………………5
1.2. ТИПЫ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ…………………………………….8
ГЛАВА 2 ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. ………..13
2.1 ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ......................................................................................................................13
2.2 ПОЛИТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. РОЛЬ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА…….............................................................................................15
ГЛАВА 3 СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ…………………………………………………………………….21
3.1 ПРИМИНЕНИЕ ТЕОРИИ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРАКТИКЕ…………….…………………………………………………21
3.2 АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВАРИАНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ. ИНСТИТУЦИОННЫЙ ПОДХОД К РЕГУЛИРОВАНИЮ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ. МЕТОД ЭКОЛОГИЗАЦИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ……………………………………25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..........39
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………….41
ВВЕДЕНИЕ
Стремительное развитие цивилизации увеличивает производственное воздействие на природные системы. Порожденное им загрязнение окружающей среды вырастает в крайне острую социально-экономическую проблему современности.
Нарушения в природных системах вызваны техногенным типом экономического роста, специфическая особенность которого заключается в фактическом исключении из сферы экономических интересов хозяйствующих субъектов отношений природопользования. Такая специфика приводит к формированию внешних эффектов. Их стремительный рост в условиях трансформационной экономики существенно осложняет взаимоотношения в бинарной оппозиции «природа - общество». Быстрому развитию этой негативной тенденции способствует целый ряд факторов, среди которых одно из главных мест занимает современная деятельность промышленных предприятий.
Вместе с тем, масштабы, направления и уровень исследований в сфере управления процессами, связанными с внешними эффектами, нельзя признать адекватными сложности современной эколого-экономической ситуации. Проблемы совершенствования государственного экологического управления незаслуженно отодвинуты на второй план и практически не затрагиваются в исследованиях экономистов, в то время как эффективность государственного экологического управления приобретает все большее значение в оптимизации отношений системы «промышленное предприятие - окружающая среда». Задачи совершенствования управленческих действий требуют разработки теоретических положений и практических рекомендаций по учету экологического аспекта деятельности промышленного предприятия.
Недостаточный уровень теоретического осмысления проблем формирования внешних эффектов и необходимость повышения эффективности управления ими свидетельствуют о важности и актуальности настоящего исследования.
Целью курсовой работы является исследование теоретических основ и анализ механизмов управления внешними эффектами. Исходя из поставленной цели, в курсовой работе ставились и решены следующие задачи:
· выявить и проанализировать основные причины формирования и экономические последствия внешних эффектов промышленных предприятий;
· исследовать современные механизмы управления внешними эффектами промышленных предприятий с позиций эффективности их функционирования;
· определить рамки государственного вмешательства в природоохранную деятельность и проанализировать перспективные формы государственного регулирования внешних эффектов промышленных предприятий;
Объектом исследования являются промышленные предприятия как элемент системы «промышленность - окружающая среда».
Предметом проводимого в работе исследования являются механизмы и виды экологического управления.
ГЛАВА 1 ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ: ПРИРОДА, ОПРЕДЕЛЕНИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ
ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ -ЭКСТЕРНАЛИИ
Иногда рынок не способен достичь Парето-эффективного размещения ресурсов. Существуют проблемы, на решение которых рыночный механизм не рассчитан, поскольку базирует свою деятельность на денежных показателях. Поэтому и эффективность распределения достигается лишь в том случае, если все эффекты (выгоды и издержки), порождаемые производством и потреблением того или иного блага, могут быть учтены рынком и получают отражение в цене. Именно подобная неспособность рынка обеспечить эффективность обычно рассматривается в качестве основания для государственного вмешательства в экономику.
Происхождение внешних эффектов
Причиной существования внешних эффектов является то обстоятельство, что все люди живут в одном мире и используют одни и те же ресурсы. Каждый человек может преследовать свои цели, при этом его действия могут иметь побочный результат (не входящий в его цели), который оказывает воздействие на состояние других лиц. Ранее предполагалось, что не существует никаких побочных эффектов, связанных с производством и потреблением благ. Однако иногда последствия частной сделки оказывают влияние на экономическое положение третьих лиц, не принимавших в ней участие. Эти лица в одних случаях несут издержки, в других – получают выгоду, но рыночная цена этого не отражает. Реальные затраты, или полезность, оказываются больше заложенных в рыночной цене. Поэтому она неспособна передавать достоверную информацию, в результате чего распределение ресурсов оказывается неэффективным.
В мировой науке данная проблема стала разрабатываться в начале 20-х гг. ХХ века и получила название внешних эффектов, или нерыночных взаимозависимостей. Первые попытки обосновать несовершенство рынка и его неспособность производить достаточно благ определенного рода предпринимали такие экономисты как А.Смит, А.Маршалл и А.Пигу. А.Смит сформулировал экономические функции государства, А.Маршалл и А.Пигу ввели в научный оборот понятие «внешний эффект». А.Пигу оправдывал вмешательство государства в экономику (налог Пигу), рассматривал внешние эффекты с позиций нарушения условий конкурентного равновесия и влияния на благосостояние рыночных субъектов. Понятие экстерналий, изъянов (или «провалов») рынка в настоящее время относится к числу общеупотребительных. Вопросы преодоления «провалов рынка» изучаются в экономической литературе в рамках сложившихся во второй половине ХХ века следующих направлений: экономика общественного сектора, экономика общественного благосостояния, концепция общественного выбора.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--