Статья: Экологические ориентиры стратегии экономического развития России
А) Постулатов концепции устойчивого развития
Б) Экологической этики, запрещающей эксплуатировать природные ресурсы без соблюдения стандартов экологической безопасности;
В) Результатов междисциплинарных исследований по оценке эффективности и уровня экологической безопасности применяемых технологий.
Как уже отмечалось выше, в федеральных целевых программах либо декларируется приверженность постулатам устойчивого развития, либо предлагается перенести рассмотрение экологических проблем до лучших времен. Последнее означает отказ от выполнения государственной доктрины устойчивого развития.
Дополнительная неопределенность в государственном планировании экологической политики возникает в результате того, что США и их союзники своими информационными и технологическими ресурсами поддерживают те модели глобального развития, которые отвечают их геостратегическим интересам.
Отсюда следует вывод о необходимости проведения фундаментальных исследований по созданию эколого - экономических моделей, позволяющих проигрывать сценарии социально-экономического развития отдельных регионов и страны в целом, в соответствии с требованиями концепции устойчивого развития.
Основная идея устойчивого развития состоит в учете экологического фактора при развитии человеческого общества, поэтому при составлении федеральных целевых программ приоритет должен быть отдан экологической политике. Под последней понимается целенаправленная деятельность по обеспечению рационального использования природных ресурсов и сохранения качества окружающей среды.
Экологические приоритеты экономического развития России в условиях глобализации
1.При выборе стратегии экономического развития необходимо исходить из следующих положений:
А) Основой любой федеральной, или региональной экономической программы является концепция устойчивого развития России, в которой изначально экологические приоритеты занимают ведущее место;
Б) В условиях глобализации мирового сообщества, вхождение России во всемирные и региональные организации, которые предназначены для сотрудничества в экономической и экологической сферах, должно осуществляться только при условии соблюдения собственных национальных интересов.
Одним из них является получение Россией денежной компенсации от мирового сообщества за оказание экологических услуг в глобальных и региональных масштабах.
2. Россия не должна повторять экономические траектории индустриально развитых стран, поскольку:
А) Экономическая деятельность последних является главной причиной возникновения и углубления глобального экологического кризиса;
Б) При правильном выборе вектора развития у России имеются средства и ресурсы для оптимального решения всего комплекса экономических, экологических и социальных проблем, обусловивших системный кризис в стране.
З. Непременным условием экономического развития России является: использование отечественных технологий, способствующих росту глубины переработки природных ресурсов и снижению затрат последних (включая энергию) на единицу конечной продукции.
4. Экономический механизм организации устойчивого развития предусматривает введение в практику отношений между государством (владелец природных
ресурсов) и пользователем (частный сектор) трех видов платежей:
А) Плата за воспроизводство используемого ресурса (абсолютная рента);
Б) Ресурсная рента (дифференциальная рента, или сверхприбыль), которая обязана качеству и местоположению ресурса относительно рынков сбыта;
В) Компенсационные платежи (за экономический ущерб, нанесенный природной среде и ресурсам).
5. Финансовый механизм же предусматривает распределение этих видов платежей между бюджетами разных уровней. Полученную рентную плату за пользование природными ресурсами необходимо использовать для:
А) Развития и внедрения в экономику отечественных ресурсосберегающих и наукоемких технологий, которые позволяют реализовать концепцию устойчивого развития;
Б) Осуществление системы мероприятий по охране качества окружающей среды, включающих:
- организацию экологического мониторинга с использованием контактных и дистанционных методов;
- проведение превентивных природоохранных мероприятий, включая внедрение новых технологий, для снижения уровня антропогенного воздействия на качество окружающей среды;
- проведение экологической экспертизы и экологического аудита правительственными и общественными организациями;
- ликвидацию негативных последствий антропогенного воздействия на окружающую среду.
6. Стимулирование экологического предпринимательства для привлечения дополнительных неправительственных источников финансовых средств на осуществление природоохранной деятельности должно проводиться путем: