Статья: Влияние средств массовой информации на политическую ситуацию (на примере предвыборных кампаний в Краснодарском крае
Степень изученности темы. Исследуемая тема вызывает устойчивый интерес со стороны специалистов в области масс-медиа, политологов, социологов и ряда других специалистов. Вопросы влияния СМИ на массовое политическое сознание достаточно подробно изучены в странах, имеющих большой исторический опыт демократических выборов. В современной России эта тема также становится все более популярной, а исследования по ней постепенно переходят из области эмоциональных оценок к глубокому системному и научному анализу. Так, к числу наиболее интересных работ по вопросам воздействия СМИ на формирование электоральных предпочтений можно отнести исследования И. Задорина, Ю. Бурова, А. Сюткиной, В. Петухова и др.
В качестве одной из тенденций последних лет можно считать тот факт, что если раньше вопросы влияния СМИ рассматривались преимущественно на общенациональном уровне, а предметом исследования становилась деятельность центральных СМИ, то в последние годы особое значение приобрел «региональный аспект» проблемы. Действительно, каждый регион России имеет свою специфику, а изучение тенденций и закономерностей развития информационного пространства страны принципиально важно для успешного проведения предвыборных кампаний.
Проводятся подобные исследования и в регионах. Так, учеными Ростовского госуниверситета было проведено исследование эффективности деятельности ставропольских телерадиокомпаний. Вопросы роли СМИ в эволюции электоральных предпочтений в Краснодарском крае в 1991–1996 гг. стали предметом исследования кандидатской диссертации Г.В. Ташматовой, а языковая и информационная специфика региональной политической коммуникации изучены Л.В. Романовской.
Однако автор данного исследования считает, что в ранее представленных работах по Краснодарскому краю, в силу временных обстоятельств и отсутствия законодательной базы, невозможно было отразить полную картину влиятельности региональных СМИ на политическую ситуацию.
Методы исследования синтезируют общенаучную и конкретно-информационную стороны. В основе лежит аналитический метод. Также в исследовании использовался «количественный метод анализа содержания политической коммуникации», разработанный Г. Лассауэллом, который рассматривал содержание материалов массовой коммуникации только в рамках политики. В частности использовался предложенный им структурный анализ (взаимоотношение различных тем в коммуникативном действии), в центре внимания которого стоит частота употребления определённых символов, чем, образов и стереотипов. За основу также взяты работы У. Липпманна и Б. Коэна в современной трактовке, то есть, СМИ не заставляют думать аудиторию определённым образом, а указывают, о чём думать. Именно этим объясняется наличие в работе исторической ссылки к зарубежным материалам не исследуемого автором периода.
Научная новизна исследования состоит в анализе и обобщении опыта участия региональных СМИ в предвыборных кампаниях и выявлении возможностей повышения эффективности этих кампаний средствами масс-медиа.
Теоретическая значимость работы заключается в её новизне, а также в выявлении и обобщённом анализе глубинных причин недоверия избирателей к региональным СМИ. Впервые концепция эффективности воздействия СМИ рассмотрена системно: восприятие информации – эволюция электоральных предпочтений – характер освещения выборов – рост эффективности влияния СМИ.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования выводов в теории и практике преподавания журналистских дисциплин, как общих, так и специальных курсов. Результаты труда будут актуальны в практической деятельности журналистов, имиджмейкеров и непосредственно самих участников выборного процесса – политиков.
Апробация работы. Результаты исследования представлялись на научных конференциях. Тезисы докладов и статьи опубликованы в научных изданиях.
Идеи и материалы диссертационного исследования применялись в процессе работы автора в качестве исполнительного редактора регионального приложения «Аргументы и факты – Кубань» и «Аргументы и факты – Юг», в качестве редактора в партийной газете «За Честь и Родину», а также в выборных кампаниях Краснодарского края и города Краснодара, городской избирательной комиссии.
Положения, выносимые на защиту:
Проявившаяся в последнее десятилетие зависимость городских и краевых средств массовой информации Краснодарского края от административного ресурса привела в значительной степени к недоверию со стороны электората к получаемой политической информации.
Традиционно сложившиеся консервативные настроения жителей Краснодарского края определяет способ подачи материалов в период выборов как в телерадиокомпаниях, так и в периодике.
В период избирательных кампаний в Краснодарском крае большей степенью влияния на электоральное поведение обладает телевидение по сравнению с печатными СМИ.
Среди периодических изданий в период предвыборных кампаний пользуются большим доверием региональные вкладки в центральные издания, так как они в меньшей степени склонны поддерживать «кандидатов от партии власти».
«Война компроматов» в СМИ в период выборов, являясь элементом избирательных технологий, приводит к разочарованию электората в итогах выборов и сказывается на явке или на результате голосования «против всех кандидатов».
Структура исследования обусловлена поставленными целями и задачами. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии и приложений.
основное содержание работы
Во введении обосновывается актуальность и анализируется степень изученности темы исследования, обозначаются объект и предмет исследования, определяется методологическая и эмпирическая база научной работы, цели и задачи исследования, характеризуется его новизна, теоретическая и практическая значимость, а также указывается, где были апробированы результаты научной работы, обозначаются положения, которые выносятся на защиту.
Первая глава – «Средства массовой информации и электоральное поведение избирателей» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе – «Влияние СМИ на процессы восприятия политической информации в ходе избирательных кампаний» рассматривается роль СМИ как важнейшего атрибута политической жизни и избирательного процесса в частности. Диссертантом приводятся ранее существующие заключения российских и зарубежных авторов о роли масс-медиа в политическом выборе избирателей.
На основании опросов общественного мнения диссертантом делается вывод о том, что подавляющее большинство избирателей формируют своё электоральное поведение под воздействием СМИ. Причём информационная чувствительность людей (потребление и восприятие СМИ) может существенно различаться в периоды политической стабилизации и в периоды каких-либо предполагаемых политических изменений.
Во втором параграфе – «Системообразующие факторы региональной политической культуры и СМИ» характеризуется общая политическая ситуация в Краснодарском крае в исследуемый период, отмечаются особенности электорального процесса в регионе. Представляются общие сведения о регионе в федеральных и региональных средствах массовой информации.
Во второй главе – «Особенности избирательных кампаний 1996–2005 гг. в Краснодарском крае», включающей три параграфа, анализируется ход избирательных кампаний данного периода в свете освещения их региональными средствами массовой информации.
В первом параграфе второй главы – «Специфика влияния региональных средств массовой информации» даётся классификация основных категорий масс-медиа, а также обзор СМИ, существующих в настоящее время в Краснодарском крае.
В этом же параграфе автором исследования отмечается зависимость местных СМИ от региональной власти. В динамике по годам прослеживается тенденция к регионализации информационного пространства. Отмечается ряд причин, способствующий этому процессу. Здесь же делается вывод о постоянной необходимости изучения информационного поля как России в целом, так и нашего Краснодарского края.
Роль СМИ в политике нельзя оценивать однозначно: они представляют собой сложный институт, состоящий из множества органов и элементов, предназначенных реализовывать многообразные задачи информирования населения о происходящих в каждой конкретной стране и во всём мире событиях и явлениях.
Государство поддерживает средства массовой информации посредством организационных, организационно-технических, экономических и иных мер, устанавливаемых в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также независимости самих этих средств. Такие гарантии содержатся в ФЗ РФ «О СМИ». В нём закреплено, что воспрепятствование в какой-либо форме деятельности СМИ путём вмешательства в неё и нарушение самостоятельности редакции, незаконного её прекращения либо приостановления, нарушения права редакции на запрос и получение информации, принуждение журналиста к распространению или отказу от распространения информации и т.д. влечёт уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Деятельность СМИ в период выборов регулируется ФЗ РФ «Об основных гарантиях» и ФЗ РФ «О выборах». Между двумя федеральными законами есть расхождения. На примере Краснодарского края автором даётся разъяснение применения этих законов в отношении муниципальных СМИ.