1...A town is.... than a city  1)smaller 2)larger 3)older 2... Fotball is .... popular gam,e in all the countries 1)the most 2)more 3)most  

1.1 2.1(тут точно правильно)

1...A town is smaller (сравнительная степень, потому что есть слово than - чем, образуется суффиксальным способом от слова small+er) than a city.  Городок меньше, чем город.   2... Football is the most popular (превосходная степень, так как ни с чем не сравнивается? образуется НЕ суффиксальным способом, так как слово popular содержит более, чем 2 гласные буквы и является многосложным) game in all  countries. Футбол - самая популярная игра во всех странах.