Как вы понимаете строки? "Сюда по новым им волнам Все флаги в гости будут нам..."

     Строки из вступления к поэме А.С.Пушкина "Медный всадник" - метонимия. "Флаги" - это представители всех стран, их корабли. Они придут "по новым им волнам", так как этого порта раньше не было, не было и этих торговых путей. Петр Первый решил (и осуществил свою задумку) построить город на Неве, чтобы был выход в Балтийское море.