Платон писал , что видит близкую гибель того государства , где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там , где закон - владыка над правителями, а они - его рыба , платон видел спасение государства и все блага ,...

Если кратко: государство не статичная конструкция. Люди, которые его образовывают постоянно в движении и Платон своими словами хотел сказать, что в стране, где закон не имеет силы люди будут чувствовать себя беспокойно и будут либо пытаться эмигрировать либо свергнуть правительство. И тот и тот вариант являются смертью государства. Правда первый вариант медленней второго. В том же государстве, где закон "владыка", люди чувствуют безопасность и не хотят её потерять. Потому любые проблемы, которые могут возникнуть у государства(нехватка ресурсов, война итд), люди будут пытаться решить без смены месторасположения. Тогда и государство превратится из абстрактной словесной конструкции в вотчину.